内外资企业所得税统一 环保产业“受宠”

　　据新华社电，２５日下午十届全国人大常委会第二十五次会议分组审议企业所得税法草案。常委会组成人员表示，根据"十一五"规划纲要关于"统一各类企业税收制度"的要求和我国经济发展的实际需要，制定统一的企业所得税法，为各类企业创造一个成熟规范、公平竞争的税收法制环境是十分必要的。

　　根据草案，内资、外资企业将实行统一的25%的企业所得税率。金人庆说，确定这一税率的主要考虑是：对内资企业要减轻税负，对外资企业也尽可能少增加税负，同时要将财政减收控制在可以承受的范围内，还要考虑国际上尤其是周边国家(地区)的税率水平。草案规定的25%的税率，在国际上是适中偏低的水平，有利于提高企业竞争力和吸引外商投资。他表示，草案对符合规定条件的小型微利企业实行20%的照顾性税率，参照了国际通行做法，旨在扶持小企业发展，促进就业。

　　草案根据国民经济和社会发展的需要，借鉴国际上的成功经验，按照“简税制、宽税基、低税率、严征管”的要求，对现行税收优惠政策进行适当调整，将现行企业所得税以区域优惠为主的格局，转为以产业优惠为主、区域优惠为辅、兼顾社会进步的新的税收优惠格局。

　　财政部部长金人庆在就法律草案作说明时说，草案采取多种方式对现行税收优惠政策进行了整合。

　　一是对国家需要重点扶持的高新技术企业实行15％的优惠税率，扩大对创业投资等企业的税收优惠以及企业投资于环境保护、节能节水、安全生产等方面的税收优惠；二是保留对农林牧渔业、基础设施投资的税收优惠政策；三是对劳服企业、福利企业、资源综合利用企业的直接减免税政策采取替代性优惠政策；四是取消了生产性外资企业定期减免税优惠政策，以及产品主要出口的外资企业减半征税优惠政策。

　　金人庆表示，通过以上整合，草案确定的税收优惠的主要内容包括：促进技术创新和科技进步、鼓励基础设施建设、鼓励农业发展及环境保护与节能、支持安全生产、促进公益事业和照顾弱势群体，以及自然灾害专项减免税优惠政策等。

　　十届全国人大常委会组成人员表示，现在提请审议的企业所得税法草案注意了保持改革开放政策的稳定性和连续性，充分考虑了我国的现实情况以及企业和财政的承受能力，主要内容基本可行。此事酝酿已久，目前出台时机也比较成熟。建议经本次常委会会议审议修改后，提交第十届全国人民代表大会第五次会议审议。

　　企业所得税法草案对环保产业的优惠政策将进一步促进我国环保产业的发展和升级，对于垃圾处理等市政公用基础设施建设发挥积极的作用。

（中国固废网）

编辑：王彩霞