垃圾焚烧发电补贴将呈下降趋势

时间：2008-11-14 10:56

来源：中国固废网

　　我国的垃圾焚烧处理技术主要分为二大技术流派。其一为世界各国广泛采用的机械炉排炉技术，主要通过炉排的机械运动加强垃圾的扰动，促进垃圾完全燃烧；其二为流化床垃圾焚烧技术，是在高速气流作用下，由气流驱动垃圾在炉膛内沸腾流动，促进垃圾完全燃烧。国内流化床焚烧炉需要加煤与垃圾混合焚烧，并需要有前破碎工序。

　　目前采用炉排炉发电的企业可以得到电价附加，采用循环流化床垃圾焚烧炉的企业由于掺烧的煤炭比例无法监控，所以不能得到电价附加。2008年中国固废高级论坛（13日）上，国家发改委能源研究所秦世平研究员介绍，垃圾发电与农林剩余物发电有所区别，上网电价补贴应低于农林剩余物（生物质发电目前的补贴应为0.35元/吨且很有可能会上升），垃圾焚烧处理企业的主要收入应该来自于垃圾处理费用而不是电价补贴，因此垃圾发电的补贴将会呈下降趋势或者保持现有水平不会上升。

　　秦研究员在2008中国固废高级论坛上与与会代表分享了目前对于垃圾焚烧发电补贴的计算方法。该方法主要依靠地方政府利用垃圾处理量折算电量，利用地方的资源监管得出准确的垃圾量。其核心思想是：1）根据当地政府主管部门发放垃圾处理费的财务凭单确定垃圾处理总量；2）根据当地实际情况估算垃圾热值；3）根据垃圾热值估算发电量；4）按估算的发电量发放电价补贴。目前热值的估算比较困难，表1、2的参数还需商榷且必须经官方认可。表1为垃圾热值估算方法系数，表2为根据垃圾热值估算发电量。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　表1 垃圾热值估算方法系数

基准值（kcal/kg垃圾）	1500
影响因素分类	一类	二类	三类	四类
城市人口数（万人）	>1000	500-999	200-499	<200
城镇居民人均消费水平（元/年）	>15000	12000-14999	8000-11999	<8000
年降水量（毫米/年）	>1500	1000-1499	500-999	<500
城市人口数影响系数	1	0.95	0.9	0.85
城镇居民人均消费水平影响系数	1	0.95	0.9	0.85
年降水量影响系数	0.85	0.9	0.95	1

　　表1中的基准值1500不是最终确定的值，影响因素分类、城市人口数、城镇居民人均消费水平、年降水量均可以在年鉴中查询，消费水平与垃圾热值有一定关系，年降雨量的数据也较好获得，但目前这些参数需进一步需要落实。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　表2 根据垃圾热值估算发电量

垃圾焚烧炉规模（吨垃圾/日）	>1000	600-999	200-599	<200
垃圾/发电量折算系数	0.256	0.244	0.233	0.221

　　表2中垃圾焚烧炉规模越大发电效率越高，参数亦需要进一步确定。

　　拿以下案例计算，例如拿北京地区1200吨垃圾/日的循环流化床垃圾焚烧项目为例，其人口为2035万人，人均消费水平为16683元/人，年降雨量410.7mm，则其垃圾热值=1500×城市人口影响系数（1.0）×人均消费水平影响系数（1.0）×降雨量影响系数（1.0）=1500 kcal/kg；发电量=垃圾热值×0.256=1500×0.256=384 kWh/t；假设市政府支付的垃圾处理费凭证显示，某月垃圾处理量为36000吨。则垃圾发电量=36000×384=13824000 kWh补贴额= 13824000×0.25＝3456000元＝345.6万元）

　　秦研究员建议企业不要期待垃圾焚烧发电补贴的提高。上述参考数据只是按照规模分类，还需要加进炉型等参数的影响。

编辑：周芸