2009中国固废领域新闻盘点

　　2009年，中国固废领域颇不平静，最引人注目的莫过于公众对于垃圾焚烧发电项目的反感，以及专家们从技术层面对此问题的交锋。就2009年来说，一方面是垃圾处理逐渐引起全社会的关注，像多年前的污水处理一样，逐渐为普通市民所关心。另一方面，垃圾处理市场依然被很多环保公司看好，企业类型多样，并且有不少新晋巨头。
　

　　从中国固废网主办的固废领域年度十大新闻评选结果可以看出，国家从政策层面重视垃圾处理，出台了《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，虽然该条例明年才能施行，但是足以体现出国家对于电子垃圾的重视。同时，各地政府也逐步将“垃圾围城”问题的解决列入议事日程，他们选择的方式之一就是垃圾焚烧。

　　关注固废领域的朋友应该知道，2009年各地启动的垃圾焚烧发电项目为数不少，比较有影响的有上海吴江、广东番禺、浙江海宁、海南琼海、南京江北等地的项目。有一些项目因为民众的反对下马，更多的项目如期进行。

　　根据住建部的统计，截止2008年，我国垃圾焚烧厂已经建成的有90座，每天处理垃圾将近8万吨，占我国无害化垃圾处理厂总数的大约16%。我国东部，特别是沿海城市，垃圾处理正在逐渐由卫生填埋为主向焚烧为主转变。实践证明，焚烧垃圾可以使垃圾的容积减少90%，重量减少70%以上，而且不会形成二次污染。每2吨生活垃圾相当于1吨原煤的热值，而且垃圾焚烧后产生的惰性残渣还可以得到有效利用。因此，焚烧垃圾发电是使垃圾减容化、无害化、资源化最有效的方法，但专家们也坦承，同时做到零污染是不可能的。而普通人关心的正是垃圾焚烧的副产物——二恶英等污染。

　　专家认为，二恶英定性是有毒的，但是定量分析更为重要，因为事物有一个从量变到质变的过程。砒霜有毒，使用不当会毒死人。但有造诣的中医，可以把砒霜作为一味中药治病，关键是掌握其含量。如果不建垃圾焚烧发电厂就可以解决垃圾问题，那最好不过了。但问题的关键是垃圾焚烧发电成为当下处理垃圾最有效的方法。目前我国二恶英控制执行的是世界上最严格的欧盟标准——0.1ng-TEQ/Nm3，正在运行的上海江桥垃圾焚烧发电厂二恶英排放量为0.038ng-TEQ/Nm3，上海御桥垃圾焚烧发电厂为0.018 ng，天津双港垃圾焚烧发电厂为0.038 ng，广州李坑垃圾焚烧发电厂为0.056 ng，深圳南山垃圾焚烧发电厂为0.031 ng，中山中心组团垃圾焚烧发电厂为0.049 ng，江苏太仓垃圾焚烧发电厂为0.067 ng。这些数据都是国家核准的监测单位监测的，因此，就运行实践而言，对二恶英排放量低于0.1ng-TEQ/Nm3应该有信心。我们以发展中国家的现实条件，执行世界上最发达国家的标准，公众是否可以考虑理解接受？这是产业界和专家的共同呼声。但是为什么部分地区居民反对意见很大呢？

　　主要是政府监管不到位、企业技术和管理水平低，导致了公众对垃圾发电的信任缺失。

　　2009年，垃圾发电设施引发的争议不断集中暴发，有着城市建设设计丰富经验的专家表示，这一方面和群众健康和环境意识不断提高有关，另一方面也和政府监管不到位、企业技术和管理水平低有关，这导致了公众对垃圾发电的信任缺失。

　　我们期待，经过2009年风雨洗礼的垃圾处理事业能够更加健康发展。

　　除了垃圾焚烧方式的正反方激辩是一大新闻焦点，2009年，固废领域发展前景受到越来越多的企业重视也是比较重要的事件。美国最大固废企业经过试探，最终决定杀入中国市场，光大国际在垃圾处理领域拓展新的融资渠道，还有更多的本土企业对于垃圾处理领域跃跃欲试。市场看好，无疑是解决日益累积的城市垃圾问题的一大福音，借助市场和政府的双重力量，我们相信未来一年固废领域仍将是有所作为、继续发展的一年。

　　中国固废网将继续关注这个领域的一举一动，同时感谢中国固废网咨询专家对2009中国固废领域大盘点做出的贡献。（全新丽）