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《江西省生活垃圾分类制度具体实施方案》印发:生活垃圾回收利用率要达到35%

时间:2017-07-27 10:46

来源:江西人民政府

  2、投放暂存。根据可回收物的产生数量,设置容器或临时存储空间,实现单独分类、定点投放,必要时可设专人分拣打包。(责任单位:各设区市政府,赣江新区管委会)

  3、收运处置。可回收物产生主体可自行运送,也可联系再生资源回收利用企业上门收集,进行资源化处理。(责任单位:各设区市政府,赣江新区管委会)

  四、引导居民自觉开展生活垃圾分类

  城市政府可结合实际制定居民生活垃圾分类指南,引导居民自觉、科学地开展生活垃圾分类。前述对有关单位和企业实施生活垃圾强制分类的城市,应选择不同类型的社区开展居民生活垃圾强制分类示范试点,并根据试点情况完善地方性法规,逐步扩大生活垃圾强制分类的实施范围。(责任单位:各设区市政府,赣江新区管委会)

  (一)单独投放有害垃圾。居民社区应通过设立宣传栏、垃圾分类督导员等方式,引导居民单独投放有害垃圾。针对家庭有害垃圾数量少、投放频次低等特点,可在社区设立固定回收点或设置专门容器分类收集、独立储存有害垃圾,由居民自行定时投放,社区居委会、物业公司等负责管理,并委托专业单位定时集中收运。(责任单位:各设区市政府,赣江新区管委会)

  (二)分类投放其他生活垃圾。根据本地实际情况,采取灵活多样、简便易行的分类方法。引导居民将“湿垃圾”(滤出水分后的厨余垃圾)与“干垃圾”分类收集、分类投放。有条件的地方可在居民社区设置专门设施对“湿垃圾”就地处理,或由环卫部门、专业企业采用专用车辆运至餐厨垃圾处理场所,做到“日产日清”。鼓励居民和社区对“干垃圾”深入分类,将可回收物交由再生资源回收利用企业收运和处置。制定相关配套政策,为低值可回收物的分类回收提供支撑和动力。有条件的地区可探索采取定时定点分类收运方式,引导居民将分类后的垃圾直接投入收运车辆,逐步减少固定垃圾桶。(责任单位:各设区市政府,赣江新区管委会)

  五、加强生活垃圾分类配套体系建设

  (一)建立与分类品种相配套的收运体系。完善垃圾分类相关标志,配备标志清晰的分类收集容器。改造城区内的垃圾房、转运站、压缩站等,适应和满足生活垃圾分类要求。更新老旧垃圾运输车辆,配备满足垃圾分类清运需求、密封性好、标志明显、节能环保的专用收运车辆。鼓励采用“车载桶装”等收运方式,避免垃圾分类投放后重新混合收运。建立符合环保要求、与分类需求相匹配的有害垃圾收运系统。(责任单位:各设区市政府,赣江新区管委会,省住房城乡建设厅、省发改委、省环保厅等)

  (二)建立与再生资源利用相协调的回收体系。健全再生资源回收利用网络,合理布局布点,提高建设标准,清理取缔违法占道、私搭乱建、不符合环境卫生要求的违规站点。推进垃圾收运系统与再生资源回收利用系统的衔接,建设兼具垃圾分类与再生资源回收功能的交投点和中转站。鼓励在公共机构、社区、企业等场所设置专门的分类回收设施。建立再生资源回收利用信息化平台,提供回收种类、交易价格、回收方式等信息。培育龙头企业,探索再生资源回收和生活垃圾收运体系的两网融合,开展绿色回收“五进”活动(进机关、进学校、进社区、进园区、进商场)。鼓励企业开发信息化平台,利用互联网技术高效回收再生资源。(责任单位:各设区市政府,赣江新区管委会,省商务厅、省工信委、省发改委、省环保厅、省机关事务管理局等)

  (三)完善与垃圾分类相衔接的终端处理设施。加快危险废物处理设施建设,建立健全非工业源有害垃圾收运处理系统,确保分类后的有害垃圾得到安全处置。鼓励利用易腐垃圾生产工业油脂、生物柴油、饲料添加剂、土壤调理剂、沼气等,或与秸秆、粪便、污泥等联合处置。已开展餐厨垃圾处理试点的城市,要在稳定运营的基础上推动区域全覆盖。尚未建成餐厨(厨余)垃圾处理设施的城市,可暂不要求居民对厨余“湿垃圾”单独分类。严厉打击和防范“地沟油”生产流通。严禁将城镇生活垃圾直接用作肥料。推动再生资源规范化、专业化、清洁化处理和高值化利用。鼓励回收利用企业将再生资源送钢铁、有色、造纸、塑料加工等企业实现安全、环保利用。(责任单位:各设区市政府,赣江新区管委会,省住房城乡建设厅、省环保厅、省发改委、省食品药品监管局、省商务厅、省工信委、省农业厅等)

  (四)探索建立垃圾协同处置利用基地。统筹规划建设生活垃圾终端处理利用设施,积极探索建立集垃圾焚烧、餐厨垃圾资源化利用、再生资源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾处置于一体的生活垃圾协同处置利用基地,安全化、清洁化、集约化、高效化配置相关设施,促进基地内各类基础设施共建共享,实现垃圾分类处理、资源利用、废物处置的无缝高效衔接,提高土地资源节约集约利用水平,缓解生态环境压力,降低“邻避”效应和社会稳定风险。(责任单位:各设区市政府,赣江新区管委会,省发改委、省工信委、省环保厅、省商务厅、省住房城乡建设厅、省能源局等)

  六、强化组织领导和工作保障

  (一)加强组织领导。建立全省生活垃圾分类联席会议制度,负责研究和协调解决全省生活垃圾分类工作的重大问题,对各设区市垃圾分类工作进行考核,研究完善生活垃圾分类的规章制度。省直有关部门要加强对生活垃圾分类工作的指导,在生态文明示范县(市、区)、生态县、文明城市、卫生城市、环境保护模范城市、园林城市和优秀旅游城市等创建活动中,将垃圾分类实施情况列为考核指标;因地制宜探索农村生活垃圾分类模式。各设区市政府是实施生活垃圾分类的责任主体,要建立相应的协调机制,制定工作方案,明晰部门责任,分工负责推进工作;要加强对生活垃圾强制分类实施情况的监督检查和工作考核,向社会公布考核结果,对不按要求进行分类的依法予以处罚。(责任单位:各设区市政府,赣江新区管委会,省住房城乡建设厅、省发改委、省文明办、省卫生计生委、省环保厅、省旅发委、省委农工部等)

  (二)健全法规政策。推动相关城市出台地方性法规、规章,明确生活垃圾强制分类要求,依法推进生活垃圾强制分类。按照污染者付费原则,完善垃圾处理收费制度。发挥中央投资引导带动作用,采取投资补助、贷款贴息等方式,支持相关城市建设生活垃圾分类收运处理设施。严格落实国家对资源综合利用的税收优惠政策。各级政府要落实清洁生产、绿色包装、再生资源回收、垃圾分类等工作的必要投入。实施垃圾分类的城市政府要采取有效措施,对垃圾分类收运处理系统的建设运行经费,在地方财政上予以支持,确保实施分类后的垃圾得到妥善处理。(责任单位:各设区市政府,赣江新区管委会,省住房城乡建设厅、省财政厅、省发改委等)

编辑:程彩云

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