十九大学习之二：党领导一切的权力从哪里来？

时间：2017-12-28 09:53

来源：E20环境平台

作者：E20学习十九大小组

导读：

党的十九大开启了中国特色社会新时代，也为生态文明建设和环境企业发展指明了道路。究竟该如何理解十九大精神?十九大到底为我国环境产业和企业发展提供了哪些指引?如何真正做到政治正确、方向正确和行动正确?

作为环境领域纵深服务生态平台，E20环境平台在党支部书记、董事长兼首席合伙人傅涛博士的带领下，先后组织企业员工进行了六次集体学习和专题解读。为了联系实际，更好地服务环保行业及会员企业，还特别邀请了十余家会员单位，以沙龙形式，共同交流探讨了未来环境产业绿色发展的政治思维、商业逻辑和目标路径。

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党领导一切的权力从哪里来?

人民是社会的主体和国家的主人，党代表人民，为人民谋幸福。党的权力来源于人民，代表人民领导一切。人民的利益落实到环保行业，就是天蓝、地绿、水清。

党的权力谁给的?毛主席说，是人民给的。

党要权力为谁用?习近平总书记说，必须为民所用。

中国共产党的领导是历史赋予的权力，党的执政是宪法规定的，是人民历史的选择。人民选择党，共产党就必须为人民谋幸福，为人民谋利益。要解读共产党的权力逻辑，就必须弄懂党的执政逻辑。首先要解读党、国家和人民三者间的关系。人民是社会的主体和国家的主人，党代表人民，为人民群众谋幸福，党和人民是你中有我、我中有你的血肉关系。党的权力来源于人民，代表人民领导一切——包括党的各级机关，各级政协和人大，政府、检察、司法、军事等国家机关及其附属机构。这是一个单线结构，即塔尖上是人民，人民的代表是共产党，党代表人民行使国家权力是法定的。

其次，要解读党企和政企关系。无论是国企、央企、民企，从党的政治逻辑上分析党政关系和党企关系，在本质上都是党和人民的关系。政府应该维护企业的合法利益，企业的合法利益，就是人民的根本利益,政府为企业服务就是为人民服务。

就环境产业来讲，环境治理是政府的公共服务之一，政府作为甲方，以招投标方式，签订合作协议，向环境治理企业购买服务;环境治理企业，按照双方认定的协议文件，受政府委托进行环境公共服务，收取相应费用，获得收益。从表面上看，企业是在为政府服务，而实际上的服务主体也是人民。政企双方是平等主体的身份，以合作协议为基础，一起为人民服务。彼此的权利与义务，有法可依。

为了防止政府公权力失信于民，《党章》严格规定，一定要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为一切工作的出发点和落脚点;一定要把人民群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴，当作最高的工作标准。

那么，人民的利益又体现在哪里呢?往大的说，就是始终坚持“以人民为中心”的发展思想，满足人民的生存保障需求和发展进步需求，就是人民日益增长的美好生活需要。人民的利益落实到环保行业，就是天蓝、地绿、水清。

E20环境平台致力于生态文明建设十八年，一直恪守经济效益与社会效益并重的初心使命，始终坚持人民利益至上、国家利益至上的政治规矩，帮助行业企业研究解读党和国家的政策方针、分析预判产业发展走向，充分发挥E20研究院的智库功能，为新安江流域探索生态补偿长效机制献计出策，为邯郸钢铁实现绿色转型发展进行规划设计。E20环境平台行胜于言的主动自觉，就是基于对党为人民谋幸福的深入理解和积极支持。

共产党的政治成熟与自信，来自于人民赋予的权力自信，以及人民的认可，包括来自于像我们一样的无数企业的主动作为、支持和付出。无论是“绿水青山就是金山银山”的创新实践，还是未来30年、50年的宏大构想，服务好人民，发挥人民的力量，才是推动党和国家事业发展的不竭动力。

【附】E20环境平台学习十九大小组

傅涛 E20环境平台首席合伙人、E20研究院院长、北京大学兼职教授

陈强 E20环境平台顾问

谷林 E20环境平台合伙人、中国水网/中国固废网/中国大气网主编

李晓佳 E20传播中心网站运营部经理

季托 E20品牌营销部副经理

李伟 E20研究院政策研究中心分析师

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