危废战场（二）：国企抢滩，三雄争霸

E20环境平台首席合伙人、E20研究院院长傅涛曾在《中国环境产业》说过：纵观数十年的发展与升级，环境产业就像一个伟大的传奇。公认有极大的前景，却从来没有真正壮大。如供水、城镇污水、污泥等等不同的细分领域，在产业大势的沉浮之中，也都有着自己独特逻辑和发展故事。E20环境平台特别挑选部分领域，结合产业脉络，讲述领域发展以及代表企业的故事，透视产业规律。本期特别刊发危废处理产业市场领域观察，供大家参考。本文共分为三部分，本篇为第二部分。

目录

谁主沉浮：危废沙漠之花终将绽放

◆危废战场(一)：巨头登陆，龙头诞生

两大外资巨头入华与中国危废龙头企业成长记

◆危废战场(二)：国企抢滩，三雄争霸

三大危废国企的抢滩登陆战

◆危废战场(三)：资本跨界，谁主沉浮

两大跨界企业、地方危废处置企业崛起以及新冠疫情带来的思考

在一定程度上，东江环保是中国危废行业的异数。由于危废行业的特殊属性，行业中的各大国企因为拥有良好的政府关系具有天然的优势。出身名门、传承优质项目的光大绿色环保，固废处理领域“大拿”首创环境和身负重任的环保央企代表中节能都是此间的佼佼者。

出身名门的光大绿色环保

中国光大绿色环保有限公司背靠光大国际，2017年5月由光大国际分拆上市。业务涵盖生物质综合利用、危废及固废处置、环境修复等。光大绿色环保的危废发展之路可以说是从项目出发，一步步稳扎稳打。

光大绿色环保的第一个危废处置项目于2006年投运，即苏州危废填埋项目，该项目是国内同行业中第一个采用政府监管、市场化运作的项目;也是国家治理太湖流域的重点项目;同时也是江苏省已建成规模最大的危险废物填埋场，总设计规模为年处置危废4万吨。

2013年5月，签订淄博危废焚烧项目(一&二期)投资协议，涉及危废年处理规模为39830吨，这是光大国际投资的首个危废焚烧处置项目。

2016年，光大国际与苏伊士新创建集团共同出资建设常州危废焚烧项目，设计年处理规模为3万吨，建成后为常州市最大的危废综合处置项目，这也是光大的首个危废处置外商合资项目。

截至2019年6月30日，光大共有45个危废及固废处置项目，年处置危废及固废约184万吨(相关阅读：光大国际王天义：情系生态环境 筑梦美丽中国)。

光大绿色环保的项目主要位于华东地区，以江苏省、山东省等地为主要阵地，其在华东地区的危废处置能力首屈一指。近期内，也将进一步扩展危废处置业务至黑龙江省和内蒙古自治区等区域。

光大绿色环保在危废项目的选择中积极审慎，重点关注危废生产高度集中的区域，特别关注在工业园区及周边布局危废处理设施，并加强与地方政府的合作、积极磋商排他性安排，保障对其服务的稳定需求。

光大绿色环保在危废处理市场中一方面注重集中管理经营所在地区的客户关系、市场营销及运输，提高运营效率;另一方面更是注重项目的安全运营，成立ESHS部门，以监督与环境、安全、健康及社会责任相关的事宜，在建设及运营过程中采纳严格的质量政策及安全标准。

根据E20环境平台2017年评选出的“2016-2017年度中国危废企业评选”榜单，光大绿色环保在危险废物经营许可规模和实际处理规模两项上均名列前茅。

奋起直追的首创环境

再来看看另一家国企的危废发展之路，首创环境控股有限公司。

2018年12月26日，扬州首拓环境科技有限公司——扬州危险废物处置项目顺利取得江苏省生态环境厅颁发的《危险废物经营许可证》。这是首创环境在国内的第一张危废经营许可证，标志着首创环境已正式开启了危废板块的新篇章(相关阅读：10个经典危废处置项目揭晓：无害化+资源化+水泥窑工艺全在!)。

从整个固废产业的发展轨迹来看，首创环境的企业历史并不长，但它的每一步都深刻的影响着产业的发展。如几年前，首创集团大手笔收购新西兰固废公司，不仅让公司固废业务在海外的市场份额剧增，也刷新了我国环境企业对外投资收购的记录。

这之后，首创环境在固废领域的开拓加速展开，安营扎寨，一步步构筑其在固废行业的强基石。2014年第八届固废战略论坛上，时任首创公司执行董事兼行政总裁曹国宪曾表示，经过三年多的拓展，首创环境基本明确了全产业链的布局。

首创环境对危废处理业务的布局开启于2016年，先后取得江苏扬州危废处置项目、北京蓝洁利德危废运输项目、山东淄博临淄区危险废弃物综合利用及处置中心项目等。尤其是，实现对蓝洁利德的收购后，首创环境获得的北京市交通委运输局颁发的从事危险废物运输经营的资质，可在全国范围内开展危废运输业务。而目前已经投产建成的扬州危废处置项目，则标志着首创环境在危废处理行业的崛起。

首创环境在固废行业中可以说是兢兢业业、稳扎稳打。在2019年度固废企业评选中，首创环境连续第八次荣登固废行业影响力企业榜单。在危废领域，首创环境奋起直追，通过顺利拿到第一张危废经营许可证，已进入头部企业。

2019年度固废企业评选颁奖典礼

8年来，首创环境厉兵秣马，已经从单一的终端处理设施投资走向了以生态导向开发、生态解决方案提供为主的跨领域多维度产业融合发展的行业企业(相关阅读：首创环境戴小东：打通“产学研”落地通道 用科技创新推动企业升级;首创环境曹国宪：固废企业应做到企业发展与社会责任的有机统一)!

身负重任的央企代表

2020年初，新冠病毒疫情爆发，突如其来一场危机影响了大部分人的生活，也把大家的记忆带回了2003年的非典时期。非典后，我国针对医疗废物发布了一系列相关管理要求和技术规范，完善了医疗废物管理体系，铸造了危废管理的基石。2020年，国家、地区也分别出台文件，规范疫情期间的医废管理。这中间少不了企业的行动。

有一家企业就利用自身医废危废处置治理优势，积极参与湖北、河南、广西、四川、江苏、山东等省区的11个地市防疫工作。这就是中国节能环保集团有限公司。

中国节能环保集团有限公司是以中节能清洁技术发展有限公司为平台的央企，致力于全国危废处置领域行业资源整合，提供危险废物综合治理的整体解决方案和工业领域的清洁技术服务。专注于医疗废弃物和工业废弃物集中处置。

2020年1月23日，中国节能所属各项目公司全部制订《突发公共卫生事件专项应急预案》，对医废应急处理做了统一部署，保障各项目公司服务区域内医疗废物的妥善处置。“医疗废物处置是本次疫情防控的最后一道防线，安全、稳妥、高效处置医废是有效杜绝病毒二次污染的重要手段。”中国节能环保党委书记、董事长宋鑫要求。“在此次疫情防控中承担医疗废物处理、垃圾处理、污水处理等疫情防控直接相关的下属企业，切实发挥专业优势，增强责任意识，为确保切断医疗废物中新冠肺炎病毒二次污染，全力以赴做好当地党委政府交办的各项工作。”

中节能也已说到做到的态度完成了各项任务。3月2日，随着一套日处理量5吨的医疗废物处理装备完成装车，湖北十堰市郧阳区的医疗废物在医废处置能力告急一个月后终于可以实现就地处置了。二月份，由于疫情的突发，郧阳区的医废产生大幅度增加，区政府将居民的生命安全以及保障水源地的安全性放在第一位，联系了中节能的下属企业，中节能环保装备股份有限公司，希望该公司能迅速提供高温热解气化装备，紧急支援该地的医废应急处置中心建设，中环装备也不负众望，第一时间即启动优化设计和生产制造，将原本需要一至两个月的整套设备的生产制造任务缩减到短短两周时间内，为医废应急处置中心的安装调试争取了更多的时间。

自新冠疫情爆发以来，中节能在集团公司党委和疫情防控领导小组的统一指挥调度下第一时间启动应急预案，成立防控领导小组，超过500名员工放弃了宝贵的休假机会、坚守岗位，平均每天出动100余次车到一线接受医废，保证医废日产日清、应收尽收，并得到专业化处置。同时中节能还派出一支精干队伍紧急驰援湖北。

中节能在医废处理中的肩负重任离不开各地方项目的支持，2003年非典后，中节能在全国范围内着手推广医废处置业务，经过十多年的探索、发现，中节能目前拥有共7家医废无害化处置公司，分布于湖北、河南、山东、江苏、广西、四川6个省份。中节能也在多年的建设中培养了一只专业化、高水平的医废处置人才队伍。代表项目包括：四川攀枝花危废(含医废)处置项目，年处置规模达2.1万吨，业务覆盖四川全省(相关阅读：10个经典危废处置项目揭晓：无害化+资源化+水泥窑工艺全在!);广西危废(含医废)处置项目，年处置规模达4.01万吨，处置范围覆盖广西自治区十四个地市(州);江苏徐州危废(含医废)处置项目，负责收集并处置徐州市及周边地市的危险废物和徐州市的医疗废物(相关阅读：中国节能郑朝晖：创建世界一流企业 塑造国家环保品牌)。

相关链接：

危废战场(一)：巨头登陆，龙头诞生

编辑：陈伟浩