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预算增至48.9亿!舒城县环卫一体化项目再招标

时间:2020-12-28 15:50

来源:中国固废网

作者:赵利伟整理

  两个月前,经历招标、项目终止的舒城县城乡环卫一体化特许经营项目日前再度招标。

  中国固废网从E20环境平台标讯采集系统E标通获悉,12月24日,舒城县城乡环卫一体化特许经营项目发布二次招标公告。此次预算金额489000万元,比初次招标时的预算438042.9万元多出5亿元之多!服务期限仍为30年。

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  据了解,10月20日,安徽省舒城县城乡环卫一体化特许经营项目发布初次招标公告,项目不分包,30年预算金额约43.8亿,资金来源为财政资金,项目不接受联合体(详情查看:30年43.8亿!安徽舒城县环卫一体化特许经营项目开启招标!)。6天之后的10月26日,项目发布终止公告,终止原因为根据实际需要,项目核心边界条件将进行调整,终止本轮招标,待招标文件修改完善后再行启动招标工作。

  中国固废网曾对该项目的特许经营模式提出质疑,E20研究院认为,完全政府付费类项目并不适用特许经营。涉及投资且服务期长、但不涉及使用者付费或经营性收入的传统环卫项目,按政策规范和实操经验来看,不应采用政府购买服务、特许经营,更合适的方式应该是PPP模式。国家发改委财政部PPP双库专家、北京市京都律师事务所高级合伙人刘敬霞律师认为舒城县项目并不完全匹配政府购买服务模式,只走特许经营更存在风险,采用PPP模式或最为稳妥。国家发改委财政部PPP双库专家、毕马威企业咨询(中国)有限公司政府与基建业务合伙人李炜表示类似情况还需大力整改,在整改、完善之前,建议地方政府最好停止财政资金的支付,以加速项目规范化的进程(点击查看:传统环卫项目采用特许经营存风险 43.8亿舒城县项目终止!)。

  中国固废网对比两次招标公告发现,舒城县城乡环卫一体化特许经营项目二次招标范围有所扩大,由初次招标的19个乡镇(开发区)扩大为22个乡镇(开发区),范围新增了杭埠镇、千人桥镇、百神庙镇3个乡镇。

  而对于饱受质疑的特许经营模式,二次招标公告未做调整。

  根据二次招标公告,二次招标划分了两个标段,预算金额489000万元,其中一标段:405000万元,二标段:84000万元。合同履行期限自合同生效之日起30年。项目不接受联合体。

  具体如下:

  项目范围为舒城县城关镇、柏林乡、春秋乡、干汊河镇、高峰乡、河棚镇、庐镇乡、南港镇、阙店乡、舒茶镇、汤池镇、棠树乡、万佛湖镇、五显镇、晓天镇、张母桥镇、桃溪镇、山七镇、开发区、杭埠镇、千人桥镇、百神庙镇等 22 个乡镇(开发区)。

  获取招标文件时间:2020年12月24日至2021年1月15日9:00时(北京时间);

  提交投标文件截止时间:2021年1月15日9点00分(北京时间)。

  舒城县城乡环卫一体化特许经营项目二次招标后续如何?中国固废网也将持续关注!


编辑:赵利伟

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