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危废处理产能过剩,鼓励焚烧飞灰资源化处理!广东发文

时间:2024-01-08 09:42

来源:广东省生态环境厅

近日,广东省生态环境厅发布2023年广东省危险废物利用处置能力建设引导性公告,《公告》鼓励铝灰(二次铝灰、除尘灰)、生活垃圾焚烧飞灰、工业废杂盐的资源化、高值化利用项目。

近日,广东省生态环境厅发布2023年广东省危险废物利用处置能力建设引导性公告(以下简称为《公告》),《公告》表示鼓励危险废物综合利用和安全处置先进技术的研发、应用、示范、推广。鼓励铝灰(二次铝灰、除尘灰)、生活垃圾焚烧飞灰、工业废杂盐的资源化、高值化利用项目。鼓励产品可直接回用于原工艺的废有机溶剂、废活性炭、废催化剂等再生项目。鼓励现有危险废物利用处置项目提标升级改造,提升产业链深加工水平。

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《公告》 对广东省危险废物产生情况、危险废物利用处置和设施运行情况进行概括分析,并公布2023年前11个月,广东省内危险废物经营单位累计接收危险废物517万吨,其中焚烧(含等离子熔融)38万吨、水泥窑协同处置33万吨、利用271万吨(占比52%)。

截至2023年11月30日,广东省14个小微企业危险废物收集试点城市共确认收集试点项目100个,设计综合收集能力286万吨/年。据统计,收集试点项目平均运行负荷仅约10%,个别试点项目未实际运行。

可以看出,广东省危险废物处理存在产能过剩问题,为此,《公告》中进一步强调,推动广东省域内危险废物利用处置能力与产废情况总体匹配,健全完善收运网络,进一步补强短板弱项,避免行业同质化、低水平发展,建议社会资本投资重点关注下列内容:

1.鼓励危险废物综合利用和安全处置先进技术的研发、应用、示范、推广。鼓励铝灰(二次铝灰、除尘灰)、生活垃圾焚烧飞灰、工业废杂盐的资源化、高值化利用项目。鼓励产品可直接回用于原工艺的废有机溶剂、废活性炭、废催化剂等再生项目。鼓励现有危险废物利用处置项目提标升级改造,提升产业链深加工水平。

2.谨慎投资能力过剩、运行负荷低的危险废物焚烧、水泥窑协同处置项目和废矿物油(含油泥)、废电路板、含铜废物、含锌废物、表面处理废物等利用项目。

虽然有着政策的支持,但飞灰的资源化利用途径也与其他环保行业的问题一样,面临着一些难题,比如,以资源化利用为处理工艺的飞灰处置价格普遍在2000元/吨上下。钱从哪里来就成为了重点?

地方政府文件中虽然鼓励要开展飞灰资源化利用,但结合2023年8月,生态环境部会同财政部、住房城乡建设部对十四届全国人大一次会议第2613号建议进行的答复来看。

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在提到“关于制定飞灰资源化利用补贴政策”问题时,《答复》回复,为支持环保事业发展,鼓励资源综合利用,国家已针对生态环境保护和污染治理出台一系列税收优惠政策。您所提对飞灰资源化利用项目予以财政补贴的建议,考虑生活垃圾焚烧发电行业社会资本参与普遍,运营盈利模式较为成熟稳定,不宜再通过财政补贴方式推广飞灰资源化利用。

后续,在广东省地方层面,是否会陆续出台一些政策从财政补贴方面,对推广飞灰资源化利用,提供政策支撑,中国固废网将持续关注~


编辑:李丹

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