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【指导意见解读】环保产业发展:一大机遇 四大挑战

时间:2011-05-18 13:28

来源:中国水网

  中国水网编者按 日前,《关于环保系统进一步推动环保产业发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)正式发布,在加快经济转型的社会背景下探索环境保护新道路,为环保产业的发展指明了方向。围绕“我国环保产业如何定位,有哪些新变化;环保部门怎样履行自身职责;环保产业发展有哪些抓手;如何培育环境服务业,加快产业转型;怎样构建技术管理体系,推动技术创新”等问题,环境保护部有关负责人对《指导意见》展开了深入解读。

  问:环保产业被政府确定为战略性新兴产业,有着怎样的战略背景和考虑?它的发展现状如何?

  答:2009年以来,中央提出把加强环境保护、振兴环保产业作为我国应对金融危机、扩大内需的重要举措,把生态环境建设培育成新的经济增长点。去年10月,国务院发布了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,节能环保产业被确定为七大重点领域之一。

  作为环境保护的重要物质基础和技术保障, 环保产业是推进节能减排的重要支撑。环保产业的发展,不仅有助于提高污染治理能力,为改善环境质量提供条件;更重要的是,由于环保产业渗透于国民经济的各个环节,具有产业链长、涉及面广、影响力大等特点,其发展也将带动相关产业技术升级和产业结构调整,增加就业机会,推动资源节约、环境友好型社会建立。

  作为具有高增长性、吸纳就业能力强、综合效益好的战略性新兴产业,环保产业的发展,不仅是节能减排、改善民生的现实需求,是提升传统产业、促进结构调整、加快经济发展方式转变的重大举措,也是发展绿色经济、抢占后金融危机时代国际竞争制高点的战略选择。

  加快培育和发展环保产业,具备诸多有利条件,也面临严峻挑战。经过多年发展,我国环保产业领域不断拓展,已经形成具有一定规模、门类基本齐全的产业体系。但环保产业对国民经济的贡献率低、对环境保护事业的支撑能力不足,特别是环境服务业发育不良、产业层次不高、市场规范不够、参与国际竞争能力不强,影响和制约我国环保产业健康发展的一些深层次因素尚未根本解决,与经济社会、环境保护不相适应的状况仍然突出,亟待着力培育发展。

 

编辑:成杨

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