徐海云：垃圾分类回收已走到山顶，垃圾焚烧呼之欲出

时间： 2016-12-20 11:03

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作者：徐海云

目前，垃圾焚烧也遇到了很多反对声音。民众很担心害怕，主要是怕二噁英。我问过国内二恶英研究权威郑明辉，他告诉我全国13亿人口没有几个见过二恶英。我也没有见过，我们大多数人对没有见过的东西在讨论。前一段在香港检查出大闸蟹二恶英超标，大家看大闸蟹二恶英容许含量的标准是每公斤6.5纳克毒性当量，垃圾焚烧厂烟气排放标准是每立方米0.1纳克毒性当量，这相当于大闸蟹的六十五之一，鸡蛋中也有二恶英，我们能说鸡蛋有毒吗？因此，现代化垃圾焚烧厂烟气排放的二恶英对环境的影响显然可以说是子虚乌有的。今年6月份一个环保组织试图用几个鸡蛋证明垃圾焚烧厂的二噁英危害了环境，我觉得他这个证明有点太草率了。

还有人质疑垃圾中的氯含量。我国的生活垃圾中，氯的含量其实并不比发达国家高，而是我国的检测标准有问题。氯的含量为什么检测值很高？因为将氯化钠中的氯也算进去了，氯化钠在燃烧过程中不可能气化，也不会对垃圾焚烧构成影响。事实上，德国一个垃圾焚烧厂在焚烧中，一吨垃圾的石灰用量达到20千克左右，比国内高出50%左右，产氯量比国内高得多。所以，一些问题的真实情况与我们一些感觉是不一致的。

展望：垃圾焚烧是刚需，监管需给力

尽管垃圾焚烧反对声音较强，但发展速度仍然很快的。今年12月份，我们已经建成并投入运营垃圾焚烧发电厂有250座。很多地方搞的一些因地制宜的小型垃圾焚烧，我不能说它完全错误，但是至少不能说它是环保的，是没有办法的办法，或者是临时的办法。

农村和县城村镇垃圾要怎么处理？我认为要适度集中、焚烧发电。台湾除了台北和高雄，其他的22个垃圾焚烧发电厂都是城乡一体化，投资来自于政府，但不是一次投入。他们会吸引社会资本，垃圾焚烧厂规模越大，补助越少。我们内地如果制定这样的政策，三百吨的垃圾焚烧发电厂就不需要补那么高，中国城乡垃圾问题一下就解决了。

安徽省滁州市来安县和全椒县，是我国经济并不很发达的一个地区，采取了集中的焚烧发电，解决了垃圾问题。为什么我举这个例子呢？我们国内对村镇垃圾树立了很多典型，我都去看过，很多典型经不起推敲。但这个地方的垃圾问题确确实实解决了，覆盖范围最远达五十多公里，远的地方，人少，垃圾也少，一个星期去收一次也可以，这是一个很好的解决方法。

我的主题就是防“忽悠”，比如“吃干榨尽”的忽悠。氯能够到哪里去？没有了就是排到环境里面了。如果我们垃圾焚烧场不搞烟气处理，就没有飞灰，如果没有就没有问题吗？没有是把问题掩盖了。我们现在在大张旗鼓地搞餐厨垃圾处理，首要任务是要把餐厨垃圾提炼成地沟油。试问全世界哪个国家这么做？我们穷到一定要从餐厨垃圾来提油吗？提出来的油用来干嘛？生物柴油都是亏本的。

目前，我国垃圾焚烧厂的需求是很大的，按照2016年的数据，我国人均的焚烧能力只有日本的十分之一。但今年有十多个地方都在发生群体性事件，怎么看待这个问题？我认为最大的问题是监管，目前国内总体来看，环保监管有名无实，实际没有监管；住建部门监管是有责无力，你弄两个人在焚烧厂里能够监管什么！。当我们科研机构热衷于搞二恶英在线监测的时候，实际上最基本的炉温监管等却没有做到，这好比不搞“财产公示”，却热衷于“思想汇报”。

讲了那么多问题，是不是垃圾焚烧问题很严重。客观地说，因为干在实处，垃圾焚烧行业产业发展走在科研的前面；因为有那么多的反对，生活垃圾焚烧行业总体管理水平明显高于其它行业污染设施管理水平。总之，未来充满希望与挑战，希望大家共同努力，让我们生活垃圾焚烧发展走向健康的轨道。谢谢大家！

编辑：李丹