采取四项措施，努力建设环境友好型社会
应联合国副秘书长兼环境规划署执行主任克劳斯·特普费尔先生之邀，国家环保总局局长解振华为庆祝联合国60周年峰会撰写署名文章《加强环境保护，增强可持续发展能力》，全面阐述了中国面临的环境形势，以及我国在全球环境问题上的态度和立场。解振华指出，良好的环境是可持续发展的重要基础，环保目标的实现直接关系到经济、社会发展各项目标的如期实现，是实现千年发展目标不可缺少的重要内容。中国政府将坚持可持续发展战略，在发展中解决环境问题，积极探索环境与经济、社会协调发展的有效途径，努力建设环境友好型社会。
解振华说，我国在经济快速增长的情况下，污染加剧的趋势得到初步遏制，环境质量总体保持稳定，主要污染物排放总量得到控制。作为一个有着近13亿人口的发展中国家，中国政府高度重视在经济快速发展中保护好环境，强调以人为本，实现全面协调可持续的发展。但由于人口多，资源短缺，生态脆弱，地区经济发展不平衡，中国实现千年发展环境领域的目标还面临一系列挑战。特别是粗放型经济增长方式没能得到根本转变，主要污染物排放量超过环境容量，生态整体恶化的趋势尚未得到有效遏制。
解振华指出，为避免环境污染和生态破坏对经济社会发展的不利影响，我们必须转变粗放型经济增长方式，努力建设以人与自然和谐为目标，以环境承载能力为基础，以遵循自然规律为核心，倡导环境文化和生态文明，追求经济社会环境协调发展的环境友好型社会。环境友好型社会是由环境友好型技术、环境友好型产品、环境友好型企业、环境友好型产业、环境友好型学校、环境友好型社区等组成。主要包括：有利于环境的生产和消费方式；无污染或低污染的技术、工艺和产品；对环境和人体健康无不利影响的各种开发建设活动；符合生态条件的生产力布局；少污染与低损耗的产业结构；持续发展的绿色产业；人人关爱环境的社会风尚和文化氛围。
解振华说，为了建设环境友好型社会，我们将采取以下措施。
一要全面树立和落实科学发展观，建立健全环境友好的决策和制度体系。要研究综合环境与发展的国民经济核算方法，将发展过程中的资源消耗、环境损失和环境效益纳入经济发展的评价体系；推行领导干部任期环境保护政绩考核，克服单纯追求GDP的倾向。
二要大力发展循环经济，走新型工业化道路。积极推行清洁生产，以生态化改造工业园区和经济技术开发区，大力发展生态农业；实施强制淘汰制度,对技术落后、浪费资源、污染环境的生产工艺、技术、设备、企业实行强制淘汰；实施污染物排放总量控制制度；积极利用经济手段、运用市场机制，鼓励各行各业节约资源、降低污染排放。
三要解决突出的环境问题，维护社会稳定和环境安全。采取最严格的措施保护饮用水源，加快重点流域海域的污染防治，加快燃煤电厂脱硫和冶金、有色、化工、建材等行业的大气污染治理，减轻酸雨污染和大气尘污染；开展农村环境综合整治，切实保障农产品安全；加强环境安全监管，确保核与辐射环境安全。
四要加强环境保护与可持续发展的国际合作。积极参加气候变化、生物多样性保护等环境公约和有关贸易与环境的谈判，履行国际义务，为解决人类面临的环境与发展问题做出贡献。同时，积极引进先进的技术和管理方法，促进国内环境保护跨越式发展。
编辑：王彩霞
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