亚洲开发银行:碳排放交易基金计划为项目提供预先资金

　　亚行董事会批准了设立一个碳排放交易市场信托基金，以促进亚太地区清洁能源项目数量的增长。

　　作为亚行正在开展的覆盖范围更广的碳信用市场计划（CMI）内容之一，亚太碳排放交易基金（APCF）将为预定项目后期生成的核定减排量（CER）提供预先支付款项，从而在项目制定初期就为之提供额外的资金来源。它将与亚行的公共和私营部门金融服务一道预先提供资本，以促进包括可再生能源和能源效率两大领域在内的清洁能源项目的设立和实施。

　　该基金的目标规模是1.5亿美元，已经有几个成员国向亚行表示有兴趣参与这一基金。

　　碳信用市场计划将在明年年初全面启动，除这一基金外，还包括其它两个组成部分。技术支持工具（TSF）将提供能力建设、尽职调查、文件制定以及实施等方面的支持；信用营销工具（CMF）将帮助发起人推销除已经预先出售给亚太碳排放交易基金外的二氧化碳减排信用余额。

　　技术支持工具的功能将确保亚行发展中成员国中不断有亚行项目融资类新清洁能源项目；信用营销工具将有助于促进上述清洁能源项目实现现金流最大化。

　　根据《京都议定书》，发达国家可以通过从发展中国家购买核定减排量（CER）或二氧化碳减排信用余额来履行他们的减排义务。但直到现在，购买核定减排量（CER）的支付款项大多数都是在“交货”后支付，所以只对那些自身有着充足资金推进实施的项目有所帮助。

　　预计最远到《京都议定书》第一个承诺有效期结束，亚太碳排放交易基金预先支付的款项将覆盖将近一半的核定减排量（CER）。剩余的核定减排量（CER）可在后期由发起人在市场上自由出售，包括通过信用营销工具（CMF）销售。

　　亚行区域与可持续发展局局长宾度・罗哈尼（ Bindu Lohani ）表示：“预先提供资金将增加亚行发展中成员国中有益于环境的亚行项目。”

　　“最终目标是推动投资模式的转变，这种转变长期来看将对能源安全和气候变化产生积极的影响。这项计划也将有助于发展中国家的项目开发者、发达国家的碳排放投资者和亚行之间建立长期合作伙伴关系。”

　　自然生成的温室气体，如二氧化碳和沼气，可以保存大气中的热量，从而使得地球表面的温度保持在适宜生命生存和延续的范围内。然而，人类的活动，特别是化石燃料的大量使用，已经使得这些温室气体的数量大大增加，极大的增强了温室效应。而人类的其它活动，如采伐森林和土地利用模式的变化，又加快了这个变化过程的速度，其结果是减少了植物、森林和土壤的二氧化碳吸收量。

　　2005年全球碳排放交易市场总值预计超过了一百亿美元，而仅仅2006年第一季度碳排放交易额就达到了七十五亿美元。但在近期各项科学发现和报告的推动下，如英国近期发布的《斯特恩评估》，预计全球碳排放交易市场还将有巨大增长，在未来几年中将为清洁能源投资创造更多、更大的金融机会。欧洲也在考虑于2012年到期后延续实施《欧盟碳排放交易计划》。

　　罗哈尼先生补充说道：“虽然仍然存在一些不确定因素，但是二氧化碳减排信用余额的需求看起来肯定要大幅增长。尽管亚洲的二氧化碳减排信用余额供应状况有所改善，其中中国和印度是领先的供应方，但是需求仍然超过了供应，在2012年结束之前，能够产生核定减排量的项目仍然存在着缺口。”罗哈尼先生同时也是亚行行长的“清洁能源和环境”特别顾问。

编辑：王彩霞