为落实去年9月国务院副总理曾培炎访问比利时两国政府签署的电器电子产品废弃物合作协议，5月21-23日，我委会同我驻比使馆与比利时环境部在比利时布鲁塞尔共同组织了“中国—比利时电子垃圾管理政策与技术研讨会”。国家发改委，国务院法制办公室，北京、上海、天津、浙江、青岛等政府相关部门和有关企业的代表；比利时方面比利时环境部，弗拉芒区、瓦隆区环境部及比利时技术产业联盟的代表，欧盟环境总司有关专家，共约60人参加了本次研讨会。
会议围绕“分析中国电器电子废弃物回收的机遇和挑战，参考比利时在电器电子废弃物回收处理方面的国际经验，积极推动中比电器电子废弃物两国合作与交流。”的主题，从电器电子产品废弃物回收处理管理政策与技术等方面进行研讨。中国驻比利时王国大使馆章启月大使，比利时弗拉芒区环境部长分别代表本国政府致辞。比利时联邦环境部Roland Moreau司长、办公厅主任，瓦隆区、弗拉芒区环境部办公厅主任，对会议的召开表示祝贺并做了热情洋溢的演讲。
研讨会上，我委环资司李静副司长介绍了中国政府推进电器电子废弃物回收处理的现状，以及自2001年以来我委组织相关立法、牵头推动的中国废旧家电回收处理试点示范的有关情况。国务院法制办公室财金司刘长春副司长就中国电器电子废弃物回收处理立法及审查的进展情况做了发言，重点介绍了多元回收和集中处理；生产者责任延伸制；处理企业资格许可；废弃电器电子处理专项基金等内容。青岛市发改委、上海市经委、海尔集团、有关电子废弃物处理工厂的代表，分别就推进电子垃圾回收处理产业化进展情况做了介绍。
关于欧盟报废电子电气设备（WEEE）指令在比利时立法的执行情况，比利时技术产业联盟、电子垃圾回收中心的代表做了比利时电子垃圾处理产业链概述的介绍。比利时是一个联邦制国家，环境政策事务基本上依靠三个地区政府（Flanders、Wallonia及Brussels Capital）来管理。欧盟指令颁布后，比利时很快转换成了本国法令。在对欧盟WEEE指令转换过程中，各大区都对生产、进口、经销商提出了信息报告责任的要求，规定了最低人均回收目标、资源再循环率等，并对“生产商”的定义扩展至包括邮购、网上订购等销售方式以及使用自己品牌销售他人代为生产的产品的企业；根据三个大区的法令，比利时由全国统一的电子废物回收系统--Recupel负责电子废物收集、运输和处理，代表进口商及生产商履行相关责任，进行公共宣传和信息收集等。WEEE指令转换后，截至2004年底，Recupel已经有1812个生产及进口会员企业，会员企业每月报告销售数量，并据此将回收费用交给Recupel。Recupel主要合作回收商有6家，1个专业的运输公司。Recupel与4-5家电子废物专业处理商签有协议处理回收的电子废弃物。
[page] 比利时弗拉芒区公共废品管理署代表，介绍了弗拉芒区执行WEEE指令的相关情况，2006年，该区电子废弃物人均回收目标已达到7.2公斤，资源再循环率达80-95%，已远远超过欧盟指令要求；瓦隆区环境部代表介绍了瓦隆区执行WEEE指令的相关情况，2006年，该区电子废弃物人均回收目标已达到欧盟要求的4公斤，并建立了生产商、进口商、经销商信息报告责任制度。
弗拉芒区公共废品管理署代表还介绍了比利时WEEE的进出口情况，在遵守巴塞尔公约有关要求的前提下，比利时政府允许有能力处理类似电池、线路板等回收利用的企业，从国外进口废旧资源进行处理，同时，对洗衣机等处理能力相对较弱的电子垃圾，则允许出口到邻近有处理能力的国家进行处理。
欧盟环境总司有关专家做了WEEE指令在欧洲的未来的演讲，欧盟WEEE指令出台以来，除马耳它外已全部转化为各国法律，通过几年来的实践运行，在产品分类、资源再循环率、产品豁免管理、可见收费等方面尚有进一步改进的可能。
会议期间，就如何进一步落实中比电子垃圾合作协议具体推进工作方案，双方进行了深入的讨论，并在多方面达成共识。
会后，还实地参观和考察了Umicore公司的电子废弃物稀贵金属提炼工厂，Cometsambre公司的废旧家电回收处理工厂，以及Philip公司的照明灯具回收处理工厂。
本次研讨会为中比两国搭建了一个电器电子废弃物回收处理领域共同交流的平台，对加快中国电器电子回收处理产业化及立法进程将起到积极的推动作用。
编辑：王彩霞
京公网安备：11010802035285
