我国卫生填埋标准制订将走区域化路线

时间：2008-11-19 16:05

来源：中国固废网

　　改革开放30年来，我国垃圾处理行业发展迅速，填埋、焚烧、堆肥作为城市生活垃圾的三种主要处理方式正各自发挥着重要作用。据悉，2007年，我国城市城区人口的垃圾清运量约为1.52亿吨，无害化处理量为0.94亿吨，无害化处理率达62%；而县城人口的垃圾清运量约为0.71亿吨，无害化处理量为0.05亿吨，无害化处理率仅为7%。在11月13日的“2008中国固废高级论坛”上，中国城市建设研究员院长徐文龙表示，我国幅员辽阔，不同地区之间的地形地貌、水文气象、经济水平、技术水平等方面都具有较大的差异，因而垃圾处理上也很不均衡。

　　既然环境状况和技术水平存在差异，那么，在垃圾处理标准的制定上是否也应该“因地制宜”并“与时俱进”？

　　卫生填埋标准不应搞“一刀切”

　　在垃圾混杂收集的现状下，垃圾填埋仍是我国大部分地方首选的垃圾处理方式。徐文龙表示，我国垃圾填埋厂的处理量在增加，单个厂的处理规模在加大。再一轮垃圾填埋厂的建设高潮还会来到。同时，今后相当一段时期卫生填埋仍然会有比较大的发展力度。

　　在“2008中国固废高级论坛”上，徐文龙说到，现在我国的生活垃圾填埋标准都是统一的。但对于一个环境条件各异的国家来说，用一个统一的标准去衡量和要求，就会遇到不同的问题。像新疆，当地的工作人员就反应，国家的标准在当地很不适用。新疆一些地区地下水很贫瘠，但按照国家标准也一定要铺上固定层数的防渗膜，来防止垃圾渗滤液对地下水的污染。国家的“严要求”，并未考虑各地的实际情况。

　　对此，徐文龙表示，卫生填埋标准不应搞“一刀切”，他透露，我国正在做针对不同地区的垃圾填埋标准。

　　旧标准修订与新技术发展关系仍要思辨

　　谈到现行标准的进一步完善，一些与会代表对于我国垃圾处理处置标准过分“教条化”的现状表示质疑：标准若严格规定处理过程中使用的方法会限制新技术的发展。其建议应将标准制订的着眼点放在处理结果，而非过程。

　　对此，徐文龙承认我国现行的一些标准规范和技术政策的制订基于垃圾处理市场不规范时期，一些严格规定的政策的出台是为了更好地规范市场。而随着市场的发展，新技术正层出不穷，一些新理念也正不断涌出，标准、政策也正在不断地进行调整。

　　徐文龙指出，除一些技术规范在更新外，环保部也出台了污染控制标准，建设部也正在就垃圾处理的结果评价制作各种等级，像无害化的效果等级评估等等。这说明中央政府在政策法规的制订上是有导向的。

　　谈到新技术的发展，徐文龙表示，政策标准的制订不排斥新技术，但现在鱼龙混杂的技术状况，对政府的决策势必造成一些混乱。所以政策标准的制订还需循序渐进。（中国固废网张倩）

编辑：张倩