2008年北京节能减排目标全面实现

时间：2009-01-14 15:54

来源：北京市发展改革委网站

　　1月4日，北京市发展改革委召开新闻发布会，北京市发展改革委副主任张燕友介绍了2008年北京市节能减排计划完成情况。

　　2008年北京节能减排目标预计全面实现。通过实施“加快发展循环经济建设资源节约型环境友好型城市2008年行动计划”，2008年北京市万元GDP能耗下降5%、万元GDP水耗下降4%、化学需氧量(COD)排放量下降4%、二氧化硫(SO2)排放量下降10%的年度指标预计可全面完成。

　　十一五能耗下降目标已经完成70%

　　2008年前三季度万元GDP能耗0.67吨标煤，下降6.29%，全年下降5%目标完成已成定局。累计数据看，2006-2008年累计下降14%左右，已完成“十一五”目标的70%。

　　2006-2008年水耗累计下降25%左右，已提前完成“十一五”下降20%的目标，全年化学需氧量排放量2006-2008年累计下降12%，已完成“十一五”目标的80%；预计全年二氧化硫排放量降低13%，2006-2008年累计下降30.7%，已提前完成“十一五”下降20%的目标。

　　此外，全年空气质量达标天数累计达274天，占74.9%，超过年度目标18天；预计城八区垃圾无害化处理率达到99%，郊区达到80%；城八区污水处理率达到93%，再生水利用率达到57%。

　　技术推广——奥运工程广泛应用节能技术

　　在奥运工程中广泛应用节能环保技术：实施了358个“绿色奥运”项目，包括新能源项目69项、建筑节能项目168项、节水和水资源综合利用项目121项。

　　节能环保技术示范推广项目加快推广，其中推广了供暖系统节能技术，全面启动对100台燃气锅炉供热系统节能改造工作；在平谷、延庆、密云等区县建成102座阳光校园工程和170个村太阳能集中浴室工程；在农村地区安装3万盏太阳能路灯；新增100万平方米以上生物质型煤采暖面积，新建50座生物质集中供气工程；新增500万平方米热泵供暖面积；新建雨洪利用工程350处，新增蓄水能力1460万立方米；开工建设水泥窑处置污泥项目，预计2009年9月底建成，年处置污泥16.7万吨；启动高安屯餐厨垃圾处理场一期200吨/日项目，利用生化技术处理餐厨垃圾。

　　机制创新——节能灯推广难破题

　　机制创新是北京节能减排取得进展的重要驱动力。在城四区推广节能灯500万只，破解了节能产品推广难的问题。中央和市政府共投入资金5000万元直接补贴给消费者，通过供货价格竞标和财政补贴双重作用，大幅降低产品销售价格，一元节能灯照亮寻常百姓家，有力拉动绿色消费。

　　北京市节能减排长效管理机制已经逐渐形成。本市统筹节能减排工作并与现有部门分工体系有机结合，建立起统一管理、分级负责，分工配合、相互协调的节能管理体制。更加注重制度化推进，建立起了“政策资金引导、目标评价考核、节能评估审查、重点项目推进、新技术推广、市场服务培育、监督监测、宣传动员”八大机制，基本形成了“前端引导，过程推进，全程监管”的节能减排长效管理机制。

　　在机制上，北京市还首次实施了节能减排目标考核，引导区县政府加强节能减排工作；培育中介服务机构，引导市场力量合力推动节能减排工作；加强宣传教育培训，引导市民公众自觉参与节能减排行动。

　　服务业和生活能耗比重快速增加

　　北京市节能减排领域存在的主要问题主要包括：第三产业和生活能耗比重快速增加、新技术新产品的应用和推广还面临着较大制约和障碍、市民对环境要求提高和设施能力相对滞后的矛盾越来越突出等。

　　北京市三产和生活能耗总量已超过全市能源消费的一半，呈现快速增长的趋势，三产和生活领域的节能潜力将得到重点关注。本市第二产业能耗总量06年为2773万吨标煤、07年为2793万吨标煤，基本保持不变；而第三产业能耗06年为2129万吨标煤、占全市36.1%，07年2389万吨标煤、占全市38%，总量和占比持续增加。

编辑：张倩