今年以来，我国垃圾焚烧项目呈现了“大跃进”发展的局面，据统计，截止2013年9月，内地建成并投入运行的生活垃圾焚烧发电厂约159座、总处理规模14.5万吨。有分析认为，我国正进入垃圾焚烧发电行业发展的黄金时期。
垃圾焚烧市场的火热吸引了上市公司、外资、民营资本等多方投资主体的积极关注，他们较关注垃圾焚烧发电市场究竟还有多大？在近期举办的
“2013（首届）上海固废热点论坛”上，多位专家表达了自己的看法。
“四五六”布局和“三三三”格局
上海市环境工程设计科学研究院有限公司院长、总经理张益认为，“未来至少还有10年，是焚烧发展的黄金时期。”
“虽然争议依然存在，但总的发展基调仍会是以焚烧和填埋作主线，其他设施为辅的国家规划建设布局。”张益表示，就区域来分，焚烧将以上海、广东、浙江、江苏作为沿线，向其他地区辐射，即以东部地区最为集中，其次是中部地区，然后是西南地区，最后是东北和西北地区，呈扇形发展的布局。
对于未来垃圾焚烧的发展格局，张益用两组数字概括：“四五六”和“三三三”。
“四五六”格局，即“十二五”新增的垃圾处理设施，焚烧占到四成；其中，东部地区的比重占到五成，项目的数量占52.7%，项目的规模也占到五成，54.8%；此外，新建的投资规模占了六成，尽管从国家的布局来看是占56%，实际上设施的比例经简单测算已经达到了65%～67%。张益认为，“四五六”的格局现已基本形成。
“三三三”格局，即到“十二五”末，垃圾焚烧处理项目达到300个左右；形成30万吨的处理规模，每个项目平均处理规模为1000吨，早期的只有700、800多吨，但是新建的项目中1500吨、1000吨的处理规模占主流；目前垃圾焚烧处理比例已经达到18～20%，未来这个数字可以达到30%。
农村市场
数据显示，2012年，全国657多座设市城市生活垃圾清运量1.71亿吨。
“垃圾产生量与人口数量有一个比例关系，约为0.7，若按我国人口数量13亿来计算，垃圾产生量可达9亿吨，数量非常庞大。” 杭州锦江集团有限公司总经理王元络指出。
当前我国水务行业只服务了约4亿城市人口，还有9亿人没有享受到服务。垃圾处理行业也是一样，目前我国农村垃圾几乎处于无序化处理状态，小城镇垃圾污染严重。“随着城镇化推进，农村经济发展水平的提高，农村垃圾焚烧将有巨大市场空间” 上海环境集团有限公司副总裁邵军认为。
随着我国城镇化水平的提高，垃圾收集范围的不断扩大，垃圾收集量将会不断增加，“未来垃圾焚烧处理厂的数量可能达到300个，甚至更多。”邵军预测。
二次市场
随着垃圾焚烧发电厂选址难度增大，未来焚烧厂应该都建在填埋场附近。邵军认为，“每一个填埋场就是一个潜在的垃圾焚烧厂，目前仅有垃圾填埋厂的城市，将来可能都会做垃圾焚烧。”
济邦投资咨询有限公司总经理张燎指出，以中国的人口密度和过去20多年的高速工业化发展造成的环境压力，垃圾填埋的压力会越来越大，老的填埋场很快会填满，新的填埋场很难找到地方。但是原生垃圾还会源源不断运来，即便经过垃圾焚烧还会有焚烧产生的炉渣和飞灰需要填埋，用地依然会很紧张。
因此，“垃圾焚烧未来不但要烧原生垃圾，还会将已经填埋的垃圾挖出来烧，以解决填埋场用地难寻的问题，同时也可以腾出库容”张燎认为。
此外，目前我国已有的100多座垃圾焚烧厂，面临技术升级改造问题，“有些厂可能会推到重新建设，这也将是一个很大市场。”邵军表示。
垃圾服务市场
中国固废网/中国水网总编、清华大学环保产业研究所所长傅涛指出，现在有些垃圾焚烧厂技术、运营等不完善，存在服务质量、服务价格提升的潜在空间。当前我国垃圾焚烧服务价格从几十块到上百块都有，而最终服务标准的提高会产生成倍的单价提高。垃圾焚烧市场的总量是由“量”和“价”共同决定的，所以，“垃圾服务市场未来还有一个比较大的空间。”
“我觉得影响垃圾焚烧市场的另一个关键因素是老百姓的心理容量。” 无锡华光锅炉股份有限公司董事长王福军认为，垃圾焚烧企业要做到用事实说话，让老百姓放心，老百姓的心理容量放开了以后，垃圾焚烧市场的发展才会真正的速度会加速起来。
以“新阶段 新机遇 新动力”为主题的“
2013（第七届）固废战略论坛”将于12月13-14日（周五、周六）在北京友谊宾馆举办。论坛专门设置了“垃圾焚烧”单元，届时杭州锦江、光大国际、上海环境、桑德环境、瀚蓝环境、新环保能源、武汉天和（等离子焚烧技术）等垃圾焚烧领域优秀产业代表将带来精彩演讲。
编辑：刘永丽
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