威立雅的垃圾管理模式：绿色低碳订制

随着生活垃圾产生量的与日俱增，我国有五分之一的城市面临着垃圾围城的困扰。为了应对，大多数城市纷纷上马垃圾焚烧厂。据统计，在现有的180座垃圾焚烧厂的基础上，十二五期间新增的垃圾焚烧厂会达到200多座。然而仅靠焚烧这一单一手段来解决垃圾围城的困扰更多的是一种缓兵之计，对于城市发展的长期规划是没有益处的。

前几年，垃圾焚烧在应对垃圾围城问题方面的确作出了突出的贡献，但是其作为单一的处理手段的弊端也在一点点凸显。首先由于垃圾成分的复杂性，单一的处理方式例如填埋或者焚烧都无法成为完美的方案；其次随着垃圾分类的推广和实行，现有设施的处理工艺在不久的将来会没法相应跟上，不必要的更新换代将不可避免；此外，垃圾处理厂选址也面临着重重困境，一些切合未来实际发展的顶层设计和垃圾管理手段呼之欲出。

如何解决如此多的矛盾，使生活垃圾的管理走到良性发展的轨迹上来？威立雅公司--全球废弃物管理领域的专家，为这个难题开出的方子是生活垃圾管理的“绿色订制”。每个城市的城市布局不同，人口构成不同，生活习惯导致的垃圾成分不同，垃圾分类的实施广度不同，城市的管理者完全可以从当地的具体情况出发，为整个城市量身打造一个从源头到末端最有效的解决方案。威立雅在英国为两个城市提供废弃物管理绿色订制的故事，或许会为大家带来一些借鉴和思考。

英国Hampshire郡的地理示意图     

Hampshire郡的空中俯瞰图

20世纪90年代末期，位于英格兰南海岸的Hampshire郡中原有的5个垃圾焚烧厂，因1990年颁布了环保法令，整体整改及运营管理的成本将大大提高，政府无法承担，于是在1996年前先后关闭。这座有着170万常住人口的城市面临着垃圾围城的严峻考验：填埋场库容有限（新的厂址难以找到）；缺少可用的焚烧厂；持续增长的垃圾产生量等等。威立雅经过周密的分析调查，根据这个城市的特点和现有的垃圾管理现状为其制定了一套城市生活垃圾综合管理的规划。 

Portsmouth资源回收厂   

 Hampshire郡内的厌氧消化厂

基于 “减量化、资源化、无害化” 的原则，实施了循序渐进的行动计划：包括实施垃圾减量，实施堆肥，实施资源回收，支持厌氧消化处理，焚烧，建设3～5座垃圾处理设施（不超过20万吨/年），最后残余垃圾填埋处理等等多个计划。

Hampshire的两个垃圾焚烧厂：Portsmouth 和 Marchwood

通过这些整体的综合的规划，威立雅在这个城市的生活垃圾管理取得了非常好的效果，减少垃圾增量和增加资源回收率的目标很快都超额完成，到2011年，该城市对垃圾填埋场的依赖率从85%降低到了只有不到10%；资源回收率比合同签订时提高了一倍，达到37%；通过整体的规划，整个区域的生活垃圾管理产生的二氧化碳排放减少了70%；得益于有效的组织源头分类，优化转运和回收处置设施的布局，达到了最佳的社会和经济效益，成为了欧洲乃至全世界的一个废弃物管理经典案例。

威立雅同Hampshire合作后 温室气体减排成效显著

第一个案例是发生在英国一个中等规模的郡，那里既有城市又有乡村，相当于中国的一个大地区的概念，接下来的这个故事是发生在大城市的繁华区域，是威立雅为伦敦的中心地带南华克区量身打造的垃圾综合管理计划。

伦敦市南华克区地理示意图

南华克区（Southwark）位于英国伦敦中心地带，人口密度比较高，被称作伦敦的城中城。近年来，日益增长的人口数量和流动量直接影响到生活垃圾的回收和处理效率，从而对整个区的环境产生了影响，市政部门开始有些头疼。2008年，威立雅公司与当地政府针对这种情况开始了一项全新的废弃物管理合作，并于2012年1月开始了全面的服务。威立雅在这个城中城实施了一套高标准的垃圾收集服务系统，并建设了一座超过12万吨/年处理能力的生活垃圾综合处置中心，除此之外还将先进的废弃物管理理念带到了这个繁华的区域，帮助当地居民增强垃圾分类意识，规范日常垃圾分类行为，使得垃圾回收利用的效率大大提高。

南华克区生活垃圾综合处置中心俯瞰图

这个先进的生活垃圾综合处置中心包括：

-公共循环再利用中心——城区内堆积的各类垃圾被初步分类后，分别送至机械生物处理厂和物资回收厂进行深度处置。

- 机械生物处理厂——处理如菜市场垃圾、园林垃圾、食品垃圾等可降解有机物为主的废弃物。（处理能力：87,500吨/年）

- 物资回收厂——欧洲最先进的物资回收厂之一，可将包装废弃物、废旧家具、家居装修废料等诸多垃圾中的纸张（板）、塑料、金属、玻璃进行细分回收。（处理能力：85,000吨/年）

- 公众参观中心——定期向居民尤其是小学生开放，见证垃圾处理的过程，提供垃圾分类，回收和处理的知识。

综合处置中心--公共循环再利用中心

综合处置中心--物资回收厂

综合处置中心--机械生物处理厂

通过一系列有效的优化转运和高效的回收处置等措施，实施最好的资源配置，南华克区的垃圾资源回收利用率大大提高，最终送到填埋场的垃圾也不断的减少，更重要的是，环保意识在当地居民的心中已经生根，绿色城市目标的实现指日可待。

处置中心向居民宣传垃圾分类理念           

小学生参观学习垃圾处理过程

以上两个案例是威立雅从90年代开始就致力打造的“绿色订制”概念的缩影。在中国，废弃物管理逐渐步入现代模式，我们也应该摒弃原有简单的“垃圾处理”的概念，单纯的焚烧或填埋就能够解决问题的时代已经过去，“科学管理”的概念应该登上历史舞台。从源头到末端，垃圾都有是资源性的一面，与之相配合的科学高效的管理方法才会让它物尽其用，其实这就是最低碳的废弃物管理。在这个科学管理的链条上，每个城市都有她的个性存在，因此其生活垃圾的管理也都应有从源头到末端相配合的订制解决方案。作为城市的管理者或是环境服务的提供商，应该从长远的规划着手，来为整个城市量身订制一个可持续的绿色低碳废弃物管理战略，这才是未来绿色城市的发展之道。

编辑：张凌超