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十年产值增长近13倍 环境服务业比重仍将提升

时间:2014-07-18 15:05

来源:中国大气网

作者:赵喜亮

    2014年4月4日,环境保护部办公厅发布了《关于同意开展环保服务业试点的通知》(环办[2014]377号),为了大力推进环境服务业发展,环保部科技标准司于2014年6月17日组织召开了“政府购买环保领域基本公共服务座谈会”。我国的市场经济发展到一定程度后,市场的分工更加细化,对专业化服务的采购会越来越多,而根据调查,从2000年至2010年,我国环境服务业年产值增长了近13倍。从其发展趋势看,所占比重将进一步增加。

1.环境服务业产值占比将突破23.6%

2000年,全国环保产业总产值约1470亿元,其中,环保装备制造业产值(含专用药剂)约300亿元,占20.45%,具体情况如图1所示。

由图1可知,“十五”和“十一五”时期,我国环保设备制造业迅速发展。2004年相对于2000年增长了76.7%,2000-2004年,环保设备制造业市场年均增长率为12.1%。进入“十一五”时期后,环保设备制造业发展速度快速增长,2008年产值对2000年产值来说,增长了3.3倍,2000-2008年,环保设备制造业市场年均增长率为17.4%;截止到2010年底,我国环保设备制造业年产值近2350亿元,比2000年增长了6.8倍,2000-2010年年均增长率为20.5%。

对于环境服务业而言,我国环境服务业发展迅速,其产值及占比情况如图2和图3所示。

2.环境服务业年均增长率是环保设备制造业的1.3倍


从图4可以看出,在“十五”和“十一五”期间,我国环境服务业同样发展非常迅速。2000年环境服务业产值仅为108亿元,占环保产业比重不足10%(见图5)。2004年产值增为264.1亿元,相对于2000年增长了1.4倍,2000-2004年环境服务业年均增长率为19.6%,比环保设备制造业高7.5个百分点。进入“十一五”时期后,增长速度进一步加快,2008年产值比2000年产值增长了9.2倍,2000-2008年,环境服务业市场年均增长率为29.4%,是同期环保设备制造业市场增长率(17.4%)的1.7倍;到2010年底,我国环境服务业年产值约1500亿元,比2000年增长了近13倍,2000-2010年年均增长率为27%,是同期环保设备制造业增长率(20.5%)的1.3倍(见图3,图4)。

 

从图5中可以看出,环保设备制造业与环境服务业推进环保产业发展效果的情况。其中,环保设备制造业占环保产业比重高于环境服务业,即“十五”和“十一五”期间环保设备制造业推进效果显著。由于“十一五”期间,我国环境保护工作将SO2和COD作为约束性环境指标,随着“节能减排”工作的推进和落实,以及公众环境意识的提高,环境治理投入日渐增加,带动了城镇污水处理厂建设、污水处理厂升级改造及配套管网建设、脱硫设施等环保设备制造业诸多领域的快速发展。对于环境服务业而言,呈现推进环保产业发展效果趋好的态势,截止到2010年,环境服务业产值占环保产业产值比重为23.6%,从其发展趋势看,所占比重将进一步增加,推进效果将进一步趋好。

3.环保产业向以环保制造业和环境服务业并重转型

“十二五”及较长一段期间内,我国将以改善环境质量为目标,以加强环境服务业需求侧管理为中心。此期间城市污水处理、污泥处理、脱硫脱硝等环保投资约1.2万亿元,将拉动环保产业产值约为1.32万亿元,这将为我国“十二五”的环境服务业发展提供巨大的空间。

过去环保产业进行污染治理,大量污染治理设施从无到有,是以装备制造为主,随着发展,重心逐步向环境设施的运营服务转移。同时,随着污染减排工作的日益深入以及环保要求的不断提高,污染物控制的类别越来越广泛,排放标准也日趋严格,企业自身的能力已难以保证污染物的稳定达标排放,而专业化运营服务是解决之道。

另外,我国的市场经济发展到一定程度后,市场的分工更加细化,对专业化服务的采购会越来越多。因此,环保产业从以环保制造业为主向以环保制造业和环境服务业并重,是现实的需要,也是产业发展的必然趋势。

作者系:E20环境产业研究院高级行业分析师

 

编辑:成苗苗

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