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发改委吕文斌:力争明年节能环保产业总产值达4.5万亿

时间:2014-08-26 11:54

来源:中国大气网

作者:陈丹丹

5月15日,国务院办公厅印发《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》(以下简称《行动方案》)。《行动方案》指出,是要把节能减排作为向环境污染和低效浪费宣战的有力武器,坚持用“铁规”和“铁腕”推进节能减排,从调整优化结构、推动技术进步、加强和改善管理等方面挖掘潜力,深入推进工业、建筑、交通运输、公共机构等重点领域和重点单位节能减排,加大污染特别是大气和水污染治理力度,确保实现“十二五”节能减排约束性指标。

 

目前,我国在节能减排已经取得了积极进展和成效,但要实现“十二五”节能减排降碳约束性目标,在思想认识、工作进度、政策机制、基础能力等方面,都还有不小差距,形势依然严峻,任务十分艰巨。比如,当前难度较大的主要有两个指标:一个是节能指标,一个是氮氧化物减排指标。

 

“在节能减排中,有很多现实问题和困难是不可避免的。”发改委环资司副司长吕文斌在接受媒体采访是表示,此次《行动方案》不仅有量化了指标、量化了任务以及强化了措施的三大亮点,同时也为节能减排中遇到的问题提供了一些现实出路。

 

首先是结构调整。关于结构调整,《行动方案》进行了积极的部署:比如加快发展低能耗低排放产业,目标是力争到2015年服务业和战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重分别达到47%和8%左右,节能环保产业总产值达到4.5万亿元,达到一个新的经济增长点;积极化解产能过剩矛盾,加大落后产能淘汰力度;严控煤炭消耗总量等等。

 

其次是技术进步。在节能领域,实施节能技术改造、节能技术装备产业化示范、合同能源管理等节能重点工程,形成节能能力6500万吨标准煤;在减排领域,推动脱硫脱硝工程的建设,完成4万平米钢铁烧结机安装脱硫设施、3亿千瓦燃煤机组实施脱销改造、6亿吨熟料产能的新型干法水泥生产线安装脱硝设施、新增日处理能力1600万吨的城镇污水处理设施等等。

 

最后是强化管理。修订能效标识管理办法,将实施能效标识的产品由28类扩大到35类。强化电力需求侧管理,完善配套政策,加快推动重点用能单位能耗在线监控系统的建设,在2015年基本完成等等。

 

同时,《行动方案》提出了今明两年的节能减排的具体目标。2014-2015年,单位GDP能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮氮氧化物排放量分别逐年下降3.9%、2.0%、2.0%、2.0%、5.0%以上,单位GDP二氧化碳排放量两年分别下降4.0%、3.5%以上。节能减排方面约束性指标的增加,体现了国家在“十二五”期间实现绿色发展的决心,也使我们清晰地看到国家在整个“十二五”期间,对实现节能减排约束性指标的决心和力度。

 


编辑:陈丹

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