时间：2015-03-06 16:34
来源：E20环境平台
为声援两会，发出环境产业声音，E20环境平台联合全国工商联环境商会、中国环境报、上海环境院，征集两会建议，得到了媒体和行业的积极响应。前两批建言发布，环保部权归中央、实行垂直管理等成为行业呼声。今天，建言第三波来袭，强化监管成最高呼声，除此之外，环境教育从小抓起、PPP模式也成为重点建言内容。
第三批具体建言内容如下，后续仍将持续发布，欢迎大家建言（建言活动见后附）：
金永祥（北京大岳咨询有限公司总经理）：
ppp已经成为国家战略，应用的领域越来越广泛，项目越来越多，风险必然越来越大。ppp对很多地区还是新鲜事，大多数相关公务人员还没有完全理解其真谛，怎么样才能做好ppp工作？充分吸收既往ppp项目的经验教训非常必要，那是我们国家已经交过的学费，有经验的咨询机构是这些经验教训的载体，因此用好经验丰富的咨询机构在一定程度上决定了ppp的成败。
吉海军（北京北控环保工程技术有限公司董事财务总监）：
加大村镇垃圾收运力度，安排财政资金，推进垃圾堆场治理，建设美丽乡村；加大城市垃圾转运、清扫市场化力度；建立垃圾焚烧发电厂评价体系，适当提高垃圾补贴费水平，确保垃圾焚烧发电厂环保、安全、持续运营。
加强危险废物监管力度，构建危险废物管理平台，严厉打击危险废物非法转运、非法处置等环境违法行为，提高危险废物无害化处理水平，确保环境安全。
何捷（中国建筑材料科学研究总院环境工程室主任，教授）：
建筑材料行业自身的特点，同时具备资源综合利用和协同处置废弃物的先天优势，但是由于相关技术和激励政策的不完善，建筑垃圾、污泥、生活垃圾等废弃物的共处置仍然处于初级阶段。
建议：充分考虑技术经济性，开发适用的新型技术，同时根据地方特点配套出台差异化的优惠政策，共同推进建筑材料绿色化进程。
白皓（泰州京城环保产业有限公司常务副总经理）：
建议将水气固三者处理统筹考虑。单纯出水十条，大气十条，都是从一个方面考虑，而没有统筹解决环境问题。比如，由于固废的迁移性较差，导致固废对土壤环境、地下水、大气形成了持久性污染，所以建议把水、大气，以及土壤等各部门分管的边界去掉。
宫渤海（青岛市环境卫生科研所副所长）：
“十三五”期间在全国小学生中普及生态环保教育。以全国统一教材为基础，各地特色教材为补充，将生态环保教育作为小学阶段必修课，帮助小学生树立科学的生态观和环境观。生态文明建设从基础教育抓起，生态环保教育从娃娃抓起！
李建军（首创环境控股有限公司主任工程师）：
国务院2013年发布的《关于加快发展节能环保产业的意见》提出，节能环保产业要尽快成为国民经济新的支柱产业。特别是环境领域，我们要由原来的主要由政府承担，今后应该推行政府和社会资本合作的PPP模式，同时加快产业升级和完善政府监管。
垃圾焚烧发电厂的选址既要注意前期沟通，让百姓有合理预期；通过环评的项目不能说搬就搬。政府进退失据，就会让社会更加不信任垃圾焚烧项目，同时也要对百姓有适当的补偿。
李忠卫（江苏天启祥环境科技有限公司执行董事）：
环境保护重在监管，而监管工作主要集中在技术、资金和人员匮乏的基层环保单位，建议扩大政府环境服务采购工作，引入企业或社会资本进入基层的环境监管工作中，同时跟进相应的监督机制，并加强环境监管工作的公众参与和信息公开渠道。
谢虹（贵州省律师协会生态文明专业委员会秘书长）：
公众环境保护的意识并非与生俱来，教育应先行，生态文明意识从娃娃抓起，家庭应是第一课堂！国家层面和各地的环保立法中都在鼓励环境教育和宣传培训，但相应的举措和配套制度未跟上，教育部门、环保部门等应联合调研，因时因地制宜地安排课程走进校园，走入社区！
杨华（河源市水业集团发展有限公司）：
如何做到“从水源地到水龙头全过程监管”，主要要厘清职责，不能多头管，如：水源地保护就是环保部门的事，水厂到水龙头就是住建部门的事，卫生部门只是监测、公布，不存在管理职责，这样就不存在相互扯皮问题，这点江苏做的很好，特别是二次供水管理，是走在全国前列。
另：建议环境保护部门垂直管理，脱离当地政府，减少干扰，更好的开展工作。
【附】我为“两会”建言
征集对象：
环境企业从业者、专业研究者及环境媒体人
征集时间：
2月28日-3月8日
征集要求：
建言控制在300字内。力求言简意赅。
建言方法：
1、直接回复中国水网固废网微信公众号（chinawaternet），回复时注明建言人的姓名及工作职务；
2、回复建言邮箱：[email protected]；
3、参与相应群讨论活动，届时有专人负责对群讨论进行整理。
所集建议，将在E20旗下三大网站（中国固废网、中国水网、中国大气网）和微信公众号，和《固废观察》杂志进行专题发布，同时在中国环境报、《环境界》杂志、《固废观察》微信公众平台选择发布，并在相应微信群进行发布、传播，后续将整理成册，呈送环保部、住建部等相关部门领导，及行业人大、政协代表等。
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编辑：李晓佳
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