江苏省对外公开中央环境保护督察整改方案（附方案全文）

整改措施：

(一)2017年3月底前，对清出的含疑似危险废物的生活垃圾，全部委托有资质的单位进行安全处置。

(二)2017年5月底前，委托有资质的单位完成原海堤北侧生活垃圾填埋场地块的布点监测、方案编制以及生态修复工作。

(三)彻查园区化工废料倾倒案，严肃追究相关责任单位和人员的责任;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

(四)切实加大园区危险废物的监管力度，通过源头防控、过程严管、封闭监控等措施，严厉打击园区化工废料非法转移、倾倒等违法行为。

二十七、灌南县连云港化工产业园、灌云临港产业区化工园超期贮存大量危险废物。

责任单位：连云港市委、市政府。

整改时限：2017年12月底前。

整改目标：提升危险废物处置能力，杜绝超期贮存现象。

整改措施：

(一)加快推进徐圩新区危险废物焚烧、灌云县光大环保(连云港)废弃物回转窑等5个项目的建设，2017年5月底前，新增危险废物焚烧处置能力2.5万吨。到“十三五”末，全市危险废物焚烧能力不低于7.3万吨/年，填埋能力不低于2万吨/年。其中灌南县、灌云县处置能力分别达到3.8万吨/年、3万吨/年。

(二)督促园区企业落实危险废物污染防治主体责任，安全规范处置危险废物。在危险废物尚未落实有效处置途径前，采取减产限产或规范贮存场所等措施，做好风险防范。

(三)加大危险废物监管力度。引导企业通过技术改造，最大限度减少产废量，最大限度实现废弃物的循环利用。严格落实危险废物网上申报和转移联单制度，在加强日常事中事后监管的同时，每年开展的危险废物规范化管理集中检查不少于两次，严厉打击危险废物非法转移、填埋等违法行为。

二十八、建湖县江苏克胜股份有限公司厂区内填埋农药残渣。

责任单位：盐城市委、市政府。

整改时限：2017年12月底前。

整改目标：完成受污染场地、沟河的生态修复，确保符合环境质量标准。

整改措施：

(一)2016年11月底前，组织清理工作“回头看”，对发现的危险废物，委托有资质的单位进行无害化处置。

(二)2017年5月底前，对小龙沟、东小河受污染的水体和底泥，委托有资质的单位进行无害化处置。

(三)委托有资质的单位，对西厂区原农药生产污染场地，进行布点监测，编制处置方案，实施生态修复，2017年12月底前完成。

(四)由公安部门牵头，相关部门配合，进一步调查克胜集团厂区危险废物填埋情况，核实危险废物填埋的时间、过程和数量，对涉嫌犯罪的，移交司法机关处理;对违规违纪人员，提请有关部门依规追责问责。

二十九、部分污染场地环境风险较大。对照《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》，以及环境保护部、工业和信息化部、国土资源部、住房城乡建设部联合发布的《关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知》的有关要求，江苏省关闭化工企业污染场地的治理修复及再利用监管压力大。

责任单位：省环境保护厅、省经济和信息化委、省国土资源厅、省住房城乡建设厅，各设区市市委、市政府。

整改时限：立行立改，“十三五”期间取得明显成效。

整改目标：完成关闭化工企业遗留地块的排查，建立污染地块名录，完善再利用监管机制，有效防控环境风险。

整改措施：

(一)结合开展土壤污染状况详查，把关闭化工企业的遗留地块作为优先调查对象，2017年6月底前完成相关排查，基本掌握遗留地块的分布情况、使用现状以及周边环境状况等信息。

(二)根据调查情况，建立污染地块名录和开发利用负面清单。对暂不开发利用或现阶段不具备治理修复条件的污染地块，由所在地人民政府组织划定管控区域，设立标识，发布公告;有污染扩散风险的，及时采取污染物隔离、阻断等措施，切实加强环境风险管控，保障人民群众身体健康。

(三)将建设用地土壤环境管理要求纳入城市规划和供地管理，合理确定土地用途，严格用地准入。对污染地块名录中暂不具备开发利用条件的地块，不得以任何方式供应土地;被污染场地治理修复完成，并经检测达到环保要求后，方可依法办理供地手续。建立环境保护、经济和信息化、国土资源、住房城乡建设部门共同参与的联合监管机制，2017年12月底前，制定完成污染地块环境管理联动方案。

(四)制定全省土壤污染治理与修复规划，建立动态项目库，把污染严重的化工企业遗留地块优先列入治理修复名单，逐步扩大治理修复范围。强化治理修复工程监管，严防二次污染。

三十、徐州市大气环境质量在江苏省排名垫底，局部区域有所恶化。2015年，徐州市环境空气质量综合指数在全省排名倒数第一;2016年上半年，徐州市二氧化硫、可吸入颗粒物(PM10)平均浓度在全省排名仍倒数第一。贾汪区作为徐州市钢铁、焦化企业集中区域，2016年上半年，二氧化硫、二氧化氮、PM10平均浓度比2013年同期明显上升。

责任单位：徐州市委、市政府。

整改时限：立行立改，“十三五”期间取得明显成效。

整改目标：空气质量优良天数提升比例和PM2.5浓度降幅不低于全省平均水平，重点区域空气质量得到较大幅度改善。

整改措施：

(一)严格落实省、市煤炭消费总量控制目标，集中开展燃煤单位清理整治行动，对违规用煤单位限期整改直至拆除。2017年10月底前，完成10蒸吨及以下燃煤小锅炉取缔或清洁能源改造，完成30万千瓦以上燃煤机组超低排放改造。

(二)加大钢铁、焦化等重点行业的结构调整和污染治理力度，完成封闭式料仓、物料密闭廊道建设，加强粉尘的集中收集和治理。限期完成9家焦化企业烟气脱硝治理改造工程，全面拆除钢铁企业120平方米及以上烧结机旁路。分类治理化工、喷涂、印染、家具等行业挥发性有机废气。

编辑：赵凡