光大80/95元两价格中标垃圾焚烧项目，凸显行业两趋势

时间：2017-08-23 13:33

来源：中国固废网

作者：洪翩翩

8月18日，海南省公共资源交易服务中心发布中标公告称，光大国际分别以日常垃圾处理服务费80元/吨、存量垃圾处理服务费95元/吨的中标价格，作为第一候选人预中标屯昌县生活垃圾焚烧发电厂项目。公告显示，该项目的第二、三候选人分别为浙江旺能和深圳粤能，他们开出的日常垃圾处理服务费分别为83.5元/吨、84元/吨；存量垃圾处理服务费分别为103.5元/吨，84元/吨。

屯昌县生活垃圾焚烧发电厂项目，根据之前的采购公告显示，设计总处理规模为600t/d，将分期建设。本期工程（近期，2020年）建设规模300t/d，年处理垃圾10万t，服务范围主要为屯昌县整个县域，主要建设内容包括两部分，一是垃圾焚烧厂建设，另一部分则是填埋场改造工程，包括截洪沟改造、调节池维修等。该项目采取特许经营模式，期限为30年。

价格回暖，装树联在上紧箍咒的同时也促进行业规范

“这个价格才是正常的价格”，E20研究院国际发展部负责人潘功博士表示，该中标价格处于E20之前所核算的垃圾处理服务费的合理范围中。据E20环境平台与毕马威咨询联合发布的《垃圾焚烧发电BOT项目成本测算及分析报告》显示，垃圾焚烧BOT价格在68（考虑应收账款）元左右较为合理，此次中国光大国际有限公司屯昌县生活垃圾焚烧发电厂项目日常垃圾处理服务费80元/吨，在某种程度上可看做是垃圾焚烧价格的理性回归，E20研究院产业研究部负责人井媛媛表示，垃圾焚烧行业的“低价中标”长期以来是业内热议的话题，加强政府重视，价格回归理性是垃圾治理行业的众望所归。

十几年来，垃圾焚烧价格的持续走低可谓是行业的“魔咒”。1999年，上海江桥垃圾焚烧项目的垃圾处理服务费为213元/吨；2009年，这一数字即跌破100元，达到90元/吨；随后继续保持下降趋势，直至2015年末跌破20元大关（18元）（详情请点击：午夜深喉：垃圾焚烧低价击破20元区间无底线竞争启动行业自毁模式？）此时的价格较上海江桥项目已经下跌了逾90%。“垃圾处理服务费一度由于‘低价中标’下的恶性价格竞争一次又一次的击穿底线，业内怨声载道。”潘功表示，此次价格回升至常态，标示着市场逐步回归理性。而这一趋势与9月30日前即将完成的 “装树联”颇有关系，潘功表示，政策对市场的约束及调控初现成效。政府监管力度加大，政策法规趋严，肯定会带领行业步入健康发展的轨道，这也是所有业内人士都喜闻乐见的。

新旧垃圾协同处置千亿级存量垃圾市场正在释放

井媛媛表示，此项目除含新建垃圾焚烧厂外，包含存量垃圾填埋场改造部分（截洪沟改造、调节池维修等），其实是标志着政府对垃圾填埋场运营的重视度提高，在某种程度上，亦减轻了对地下水的污染。而据E20研究院行业分析师鞠欢介绍，对于陈腐垃圾的处理，目前行业的普遍做法就是筛分后进行资源化处置，例如与新鲜垃圾一起进行焚烧，或堆肥覆土等。（存量垃圾市场相关内容请点击：千亿级的存量填埋场治理市场：企业纷纷布局，两大问题待解），这也和该项目的做法吻合。

近年来，存量垃圾填埋场的治理需求被逐步识别，根据E20研究院预测，这个市场空间有望超千亿。井媛媛介绍，E20研究院调研结果显示，全国城镇（城市、县城，不含建制镇）近2000座卫生填埋场约有近50%填埋场满负荷运转，这其中又有约一半超100%负荷运转，部分垃圾处理企业已在布局存量垃圾填埋场治理。

企业如何落实主体责任扛起“装树联”大旗？新的变革下，传统垃圾焚烧企业该如何“抢食”环卫盛宴？督察严格下，填埋场治理修复发生哪些变化，重金属超标、飞灰治理又该如何解决？陈腐垃圾挖出来又“火葬”是否可行？针对这些热点、焦点话题，没有干货，绝不出手！8月25日（周五），E20环境平台在“上海垃圾热点论坛”上，将隆重发布“填埋场治理行业技术图谱”，解析产业机遇，洞察行业格局，揭示企业独特竞争优势。

编辑：洪翩翩