20年选址尘埃落定 7家联合体决战西安高陵垃圾焚烧项目

时间：2017-11-06 09:14

来源：陕西日报、环卫科技网

作者：程云、汤明旺

摘要：前不久，中国政府采购网发布西安高陵生活垃圾焚烧PPP资格预审公告，以首创环境、中国环境保护、北京环境、重庆三峰等领头的7家联合体榜上有名。而在作者查阅资料后发现，从项目计划建设之初到如今终将开工，西安高陵垃圾焚烧项目竟然经历了将近20年的漫长选址岁月。

前不久，中国政府采购网发布西安高陵生活垃圾焚烧PPP资格预审公告，以首创环境、中国环境保护、北京环境、重庆三峰等领头的7家联合体榜上有名。而在作者查阅资料后发现，从项目计划建设之初到如今终将开工，西安高陵垃圾焚烧项目竟然经历了将近20年的漫长选址岁月。

一选再选19年西安垃圾焚烧项目遭遇“难产”

据《陕西日报》报道，早在1998年，西安就开始规划建设垃圾焚烧发电厂，当时选址在西安北郊北三环附近。但随后不久，西安一所大学的分校区选址在此附近。由于当时人们对垃圾焚烧发电的认识不足，同时垃圾焚烧发电的环保工艺尚未得到完善，邻避效应发挥作用。诸多压力之下，不得不重新选址。

这一拖就到了2010年，西安市政府重新选址到了六村堡八兴滩。然而，不到一年时间，西咸新区规划正式发布，将八兴滩囊入其中。作为陕西省集全省之力打造的新区，每一寸土地都可能成为未来发展的有力支撑，一个垃圾焚烧发电厂的选址再次成了难点，前前后后与各方协商10多次未果。

选址还在走马灯似的换地方。2014年5月，西安市再次对外公布，西安将建设3座生活垃圾焚烧发电厂，基本确定了选址用地：沣东新城八兴滩区域、灞桥区江村沟区域、长安区魏寨彭村区域。然而，后续工作并没有紧跟上，启动垃圾焚烧项目最终夭折。

2015年，西安又对外公布，未来将在长安区、户县、西咸新区、高陵区、灞桥区建设5个生活垃圾焚烧电厂，计划2016年上半年开工。2016年10月，在项目启动落地时，却遭到众多居民聚集游行抗议。邻避效应事件发生之后，高陵区委、区政府高度重视并发布告市民书，宣布该项目不经群众同意不开工，法定手续不齐全不开工，希望广大市民不要听信谣传，共同维护安定的社会秩序。

编辑：程彩云