建昌环保魏新庆：填埋场的价值重构

近年来，随着PPP的兴起，垃圾焚烧技术在全国范围内快速推开，相较之下，垃圾填埋市场稍显冷清，被多数人看作“即将被淘汰的处理手段”。而在天津建昌环保股份有限公司副总经理、总工程师魏新庆看来，垃圾填埋有着足够大的价值空间等待挖掘。12月16日，在2017（第十一届）固废战略论坛中，魏新庆详述了他对填埋场价值重构的理解。

一、填埋场的价值误区 

提到垃圾填埋，大多数人会联想到建设简单、管理简单、技术落后、逐渐淘汰等标签。在过去的十年，是生活垃圾焚烧技术快速发展的十年，但同时也是垃圾填埋场大规模建设的十年。魏新庆认为，这十年中，很多优秀填埋技术研究成果并没有在实际中得到应用，工程中填埋技术几乎停滞不前。

垃圾卫生填埋已有百余年的历史，在世界各国都已经被证明是一套行之有效的处理垃圾的技术手段。在我国，传统垃圾卫生填埋有着非常完善的标准体系，针对填埋场投、建、运的各个环节均给出了严格规定，有十几项国家标准规范及十几项外围辅助规范规程，重点涉及填埋堆体的力学稳定性、污染物控制措施以及提升填埋效率等三方面关键问题。填埋场技术发展至今，已成为相当成熟的、标准化的技术产品。魏新庆指出：“也许由于太成熟了，导致现在建设、运营过程中对它重视不够，由于诸多不规范，使我们对它的认识出现了偏差。”

魏新庆介绍，随着国家主要矛盾的变化，不协调、不充分的发展是我国的基本国情，这也就决定了我国城市在选择垃圾处理技术路线上不能忽视经济因素，因而未来一段时间，对垃圾填埋有着持续建设需求。就资源化利用的问题，建昌环保也做了简单的测算，以一吨垃圾计算，填埋气能够发电大约270度，潜力巨大。“多途径解决一个问题才是科学的，多途径、多元化的城市垃圾的处理，对城市来讲才更安全。”

二、填埋场的价值定位

《关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》中提出，到2020年底，全国设市城市垃圾焚烧处理能力占总处理能力50%以上，这句话反过来理解，到2020年底全国设市城市的垃圾填埋仍然要承担接近50%的份额，按照中国的实际情况，估计该比例会稳定很长一段时间；《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》中提出，卫生填埋处理技术作为生活垃圾的最终处置方式，是各地必须具备的保障手段，重点用于填埋焚烧残渣和达到豁免条件的飞灰以及应急使用，剩余库容宜满足该地区10年以上的垃圾焚烧残渣及生活垃圾填埋处理要求。不鼓励建设处理规模小于300吨/日的焚烧处理设施和库容小于50万立方米的填埋设施。因此，在我国30-40万人口以下的县级市、西部人口密度小的城市和县城，垃圾填埋技术应是垃圾处理的优先选择。

从城乡建设统计年鉴数据中也可以看出，在我国各省市，垃圾卫生填埋是垃圾处理必不可少的最终处理手段，也是现阶段我国垃圾处理的主要方式，填埋场是各城市不可或缺的生活垃圾处理设施。

三、填埋场的价值挖掘

现阶段我国的垃圾填埋场几乎都是传统的厌氧填埋，其中的生物降解是个无任何控制手段的自然降解过程，再加上各地填埋场的结构及操作不规范，使得生物降解过程更加受到限制，因此传统填埋场出现了降解过程缓慢、稳定化时间长、降解不完全、产气率低、渗滤液成分复杂其难以处理，库容利用率低、堆体稳定性差，土地周转期长等问题。而生物反应器填埋技术是通过有目的的人为控制手段来调控或强化微生物过程，从而加速垃圾中易降解与中等易降解有机组分转化和稳定的一种生活垃圾卫生填埋场运行方式，具有加速降解，加速稳定、提高库容利用效率、延长填埋场的服务寿命，提高沼气回收效率、消减渗沥液污染负荷、土地周转期短等明显的优势。因此，在填埋仍作为垃圾处理的主要方式的现阶段，生物反应器填埋技术应该被大力推广。

针对填埋处理的五个反应过程（如上图所示），通过加速有机物降解稳定化，可以缩短阶段IV；通过提高产甲烷速率，缩短阶段III、IV；通过消减渗滤液污染负荷，缩短阶段II、III。调控手段包括渗滤液（直接或处理）循环、备选覆盖层设计、营养物添加、pH调节、温度调节、通风供氧等。这样，原本需要二三十年才能完成的沉降，利用新型填埋场，可以在短时间就完成沉降，获得的额外库容即可重复利用。

魏新庆介绍，截止2016年12月底，全国1840座垃圾填埋场正在运行，但全国有284座县城还没有任何垃圾处理设施，这些县城大部分集中在中国的西部、中部。未来，填埋手段很可能是这些城市的首选。针对庞大的垃圾填埋市场，魏新庆表示，应当区分既有项目、计划新建项目、计划封场项目，给予恰当的处理策略：对于正在运行的填埋场，通过科学的、人工干预的技术手段达到挖潜增容，延长服务年限，为城市垃圾处理提供保证；对计划新建的填埋场，可以采用适合我国垃圾特点，采用生物反应器填埋技术可极大提高库容使用效率，综合降低填埋场的运行费用；对于计划封场的填埋场，在封场之前对它做快速稳定，条件成熟时将垃圾进行二次挖掘，真正做到填埋场的再生。

四、填埋场的价值未来

魏新庆认为，未来，填埋场应作为城市垃圾必备的战略资源来对待，对以垃圾焚烧为主的城市来说，仍可以提供四个用途：第一，作为焚烧厂大修时的应急处理库容使用（应急处理）；第二，作为焚烧飞渣的处置库容使用（垃圾的最终处理）；第三，作为过渡时期垃圾填埋处理库容使用（垃圾调节处理）；第四，作为处理城市固废领域突发事件储备库容使用（处理突发事故）。因此，魏新庆建议：填埋场应该作为城市的战略资源进行顶层规划，作为城市的稀缺资源科学使用，通过填埋场技术升级实现可持续填埋，同时实施精细化和数字化管理，提升填埋场运营效率，才能真正实现填埋场的价值。

编辑：李艳茹