近两月80余个垃圾分类项目盘点且看需求井喷背后

时间：2018-01-31 09:36

来源：中国固废网

作者：李少甫

　　垃圾分类：农村包围城市？

　　另外，80余个项目从行政级别来看，县级以上城镇与县城以下乡村的项目个数比例大约在7:3，但城镇项目总规模却与村镇项目平分秋色。E20研究院认为，其中原因在于，城镇中的垃圾分类项目多为碎片化分布，以街道或社区为单位进行打包，范围较小，项目个数多且单个项目规模较小；而乡村中的垃圾分类项目多将周边多乡、村一同打包，服务范围大，项目个数少但单个项目规模大。同时城镇内居民多集中居住，多户共享分类垃圾桶等设施，集中收运成本较低；而乡村中多分散居住，分类垃圾桶户均1套，需求较大，且分散收运成本较高，导致项目总体规模高于城镇。同时，业界普遍认为农村垃圾分类工作较城市更容易开展，但农村与城市间具有较大差异，农村模式难以在城市复制，在国家层面对重点城市的强制要求下，将形成农村与城市“两条腿走路”的格局。

　　重点城市稳步推进，非重点城市表现抢眼

　　据E20研究院统计，从近期的80余个项目来看，46个重点城市表现并不突出：项目个数占比54%，总签约规模仅占比41%。46个重点城市背负着“强制分类”的要求以及即将迎来考核的压力，但项目个数上并没有出现井喷式增加而甩开非重点城市，在项目规模上甚至不及非重点城市，论及个中原因，除了上文述及的城镇与乡村的差异因素外，还与浙江等个别省份原本分类基础良好，起步较早这一现状有关。浙江省虽仅有杭州及宁波两座城市属于46个重点城市之列，但浙江在垃圾分类工作上布局推进较早，已经培育了一个“金华模式”的农村垃圾分类全国重点推广模式。同时还拥有利用世界银行的先进理念及贷款，对垃圾分类工作进行全面统筹规划的宁波，浙江省其他非重点城市纷纷效仿，响应浙江省要求提前全面推广垃圾分类工作。在这一阶段的统计内，浙江省出现了总签约金额近1.2亿的浦江县垃圾分类一体化项目，以及3年服务期限总服务金额逾0.6亿的平湖市生活垃圾“四分类”处理项目。这两个超级大单的签约帮助非重点城市在近两个月的垃圾分类项目统计中成功逆袭46个重点城市。

　　按照地域划分，近两个月内垃圾分类相关签约项目共涉及16个直辖市、省、自治区，其中浙江、江苏及北京的签约项目个数最多。

　　项目规模来看，浙江、北京、四川的项目签约额最大，其中浙江一省签约额便占到了全部项目的43.9%，成为我国当之无愧的垃圾分类先驱者。

　　垃圾分类是条漫长的道路，我国虽起步早，但起点低、发展缓慢，发展至今仍与先进国家有较大差距。我国垃圾分类工作的主要难点在于三方面：第一方面规划设计不够完善；第二方面分类处置设施落地难；第三方面法制保障不够刚性。目前我国大部分地方通过公开招标购买服务的方式，来落实生活垃圾分类收运和分类处理，我国垃圾分类事业正迈开步子大步前进，但由于前期垃圾分类工作推进缓慢，成效不彰，在日前政策一再助力，民众热情回升、社会资本广泛关注之际，仍需稳扎稳打，撸起袖子加油干，加紧制定落实政策支持垃圾分类工作开展、加快推进设施配套建设、开展垃圾分类专项收运工作、加强垃圾分类宣传培训，助力我国垃圾分类事业健康、有序快速发展。

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编辑：刘影