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《陕西省2017年土壤污染防治行动计划实施情况自评估报告》

时间:2018-02-09 14:08

来源:陕西省政府

(二)强化工作调度。建立土壤污染防治工作定期报送制度,省级相关部门和各市(区)每月按时报送工作开展情况,对工作进展较慢的,由省环境保护厅及时进行督促。建立重点目标任务双周协调例会和周工作调度制度,通过“三秦大地”“土壤详查工作”“详查点位布设”“重点企业空间位置核查”等工作群,及时调度各地工作开展情况,解决存在的问题。

(三)加强宣传引导。制定了《陕西省土壤环境保护宣传教育工作方案》,通过主流媒体、新媒体等进行政策解读和典型案例剖析,宣传土壤污染防治与监测等基础知识;搭建公众参与环境保护的平台,支持引导环保志愿团体和志愿者积极参与土壤污染防治相关工作。把土壤环境管理教育纳入县处级党政干部培训班课程,由省委组织部进行课程考核,提高基层领导干部对土壤污染防治工作的重视程度。

九、存在问题、困难及建议

一是土壤污染底数尚未摸清。我省土壤环境风险主要来自于陕南地区铅锌矿区尾矿库以及冶炼废渣、宝鸡凤县和凤翔县铅锌开采及冶炼、潼关县黄金采选、渭南市钼矿采选等所造成的污染,关中地区粮农生产面源污染、陕北地区油气开采污染等。目前,按照工作安排,我省土壤污染状况详查工作正在实施中,对土壤污染的具体区域、范围及程度尚未全面摸清,加之尚未建成土壤环境日常监测网络,导致土壤污染防治管理措施难以落实。

二是现有土壤污染治理难度较大。我省现已排查重点行业疑似污染地块82块,其中大部分属于关停遗留无主地块。因修复治理污染土壤资金需求较大,地方政府和相关企业基本无力承担,导致工业污染地块风险管控和治理修复工作进展缓慢。

三是土壤污染治理制度体系建设亟待完善。目前,国家层面土壤环境监测和治理修复效果评估等相关标准体系尚未建立,日常监管过程中发现的问题缺乏技术标准支撑,加之相关行业主管部门的监管力度不足,导致难以对土壤环境监测效果及第三方治理机构工作实现有效监管。

四是土壤污染防治能力建设有待加强。目前,我省尚未建立土壤污染防治产学研一体化平台,土壤污染治理与修复技术尚不成熟,污染治理成本与土地再利用市场还不相协调;土壤治理与修复专业技术人才严重缺乏,市、县两级环境保护部门土壤管理专业队伍建设亟待加强。

十、评估结论

2017年,我省土壤污染防治工作阶段性目标任务全部完成,未发生因耕地污染导致农产品质量超标且造成不良社会影响的事件,未发生污染地块再开发利用不当且造成不良社会影响的事件,土壤环境安全总体良好。

编辑:刘影

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