净资产不少于200亿资产负债率不高于40% 合肥这个垃圾焚烧项目招标门槛为什么这么高（附公告）

时间：2018-05-02 11:06

来源：北极星环保网等

4、PPP合作模式：

本项目由合肥市城市管理局为实施机构，项目结构如下：

(1)合肥市城市管理局作为项目实施机构及采购人，采用特许经营权加可行性缺口补助方式，通过公开招标选择社会资本方;

(2)中标的社会资本方需在合肥市范围内成立项目公司，向项目公司注入资本金，以项目公司为主体向金融机构完成债务融资;

(3)合肥市城市管理局与项目公司签署《特许经营协议》，授予项目公司特许经营权利。在经营期内，项目公司可通过垃圾焚烧发电余电上网销售获的收入。对于售电收入不足覆盖的缺口部分，合肥市城市管理局根据特许权协议对项目公司以绩效考核结合绩效付费的方式给予垃圾处理补贴，并提供运营监管，同时按约定代表政府完成相关协调和协助工作;

(4)特许经营期满结束后，项目公司将本项目形成的全部资产完好、无偿的移交给政府方。

5、合作期限：

本项目特许经营期设定为30年(自特许经营协议正式签署生效日计算)，其中前期工作及施工准备期6个月，建设期18个月，运营期为28年。

二、申请人资格

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2、须为依法成立且有效存续的具有法人资格的中华人民共和国境内企业;

3、申请人或其控股子公司须具有通过环保竣工验收的生活垃圾炉排炉技术焚烧发电项目业绩;

4、申请人净资产不少于200(含)亿元人民币，资产负债率不高于40%(含)，以申请人经审计的2017年度财务报表数据为准;

5、拟任项目负责人须具有负责组织建设或运营垃圾焚烧发电厂项目业绩;

6、本项目产生的飞灰不得在本项目所在地填埋处理,且符合环保要求;

7、本项目不接受联合体参加资格预审;

8、符合下列情形之一：

1)资格预审日前两年内未被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的;

2)最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达10分(含10分)到15分且公布日距资格预审日超过6个月;

3)最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达15分(含15分)到20分且公布日距资格预审日超过12个月;

4)最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达20分(含20分)及以上且公布日距资格预审日超过24个月;

9、申请人存在以下不良信用记录情形之一的，不得确定为合格申请人：

1)申请人被人民法院列入失信被执行人的;

2)申请人或其法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被人民检察院列入行贿犯罪档案的;

3)申请人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的;

4)申请人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的;

5)申请人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

三、确定合格申请人的资格审查方法和数量：

1、本次资格预审采用合格制。

2、数量：不少于3家。

四、报名及资格预审文件获取办法

1、报名时间：2018年4月29日上午09:00至2018年5月8日下午17:30

2、资格预审文件价格：免收

3、报名方式：

(1)本项目只接受安徽合肥公共资源电子交易平台中已入库企业报名，未入库的申请人请及时办理入库手续(申请人在办理企业入库手续时，安徽合肥公共资源交易中心不收取任何费用)。入库办理请参见中心网站(www.hfggzy.com) 右上角“企业专区”栏目中“安徽合肥公共资源交易中心企业注册流程”，联系电话：0551-66223841，66223842)，因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负;

(2)企业报名程序请参见中心网站(www.hfggzy.com)右上角“企业专区”栏目中“企业网上报名操作手册”;

(3)企业报名成功后直接下载资格预审文件及其它资料(含答疑或相关说明)。

五、资格预审时间及地点

1、资格预审时间：2018年5月23日9:30

2、资格预审申请文件递交地点：合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区(徽州大道与南京路交口) 4 楼 9 号谈判室

六、申请人资格预审申请文件提交截止时间

同资格预审时间

七、联系方法

(一)项目单位：合肥市城市管理局

地址：合肥市宿松路174号

联系人：施道胜

电话：0551-63731062