首创千里护清渠 一湖碧水滋国人

一渠清水，承载着一部厚重历史：甘与苦、泪与汗;呕心沥血，无怨无悔。在全面深化改革开局之年，2014年12月12日，中线源头，随着陶岔渠首闸门打开，一渠清澈的长江水一路奔流向北，滋润干渴的华北平原。至此，南水北调东中线一期工程实现全面建成通水。这是我国改革开放和社会主义现代化建设的一件大事，成果来之不易。同时这也意味着几代中国人的调水夙愿，今朝梦圆!

南阳市是南水北调中线水源保护区及渠首所在地，区位优势明显，承担着“一渠清水永续北送”的重要使命。为了感谢和回馈南水北调水源区南阳市做出的巨大贡献，根据国务院批复的《丹江口库区及上游地区对口协作工作方案》精神，北京、河南两地政府签署“1+6”合作协议，在2011年和2013年签约合作的基础上，两地迈入了全方位、多领域、高层次的全面深化战略合作新阶段。

北京市与河南省建立了以保水质、强民生、促转型为主线的对口协作关系，双方开启了立体式多元化的对口协作模式。北京首都创业集团有限公司(以下简称“首创集团”)作为北京市属大型国有企业，按照北京市委、市政府指示精神，全面落实协作任务，和河南各地交流合作不断深入。截至2018年12月，首创集团已在郑州(奥特莱斯)、安阳、新乡、漯河、商丘、平顶山、南阳、驻马店、周口、济源10个地市开展投资业务。

首创环境控股有限公司(简称“首创环境”)是首创集团旗下固体废弃物领域的产业投资平台，是香港联交所主板上市的红筹公司(03989.HK)。首创环境为地方政府提供一揽子环境改善方案的服务商，专注于固体废弃物处理领域的投资、建设及运营管理。公司具有焚烧、厌氧(干法和湿法)垃圾处理项目投资、设计、建设和运营能力，业务主要包括生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾、电子废弃物、汽车拆解、危险废弃物等固体废弃物处理和土壤修复等领域。在首创集团的支持下，首创环境结合自身实际，2016年初成立中原投资中心，积极开拓河南地区固废领域投资业务，截至2018年12月，在仅有的三年时间内，首创环境在河南地区已覆盖投资有7个生活垃圾焚烧发电项目，7个村镇生活垃圾环卫一体化项目，2个生物质热电联产项目，2个危险废弃物处置项目，总投资约45亿元。

2015年11月16日，南阳市政府与首创集团就南水北调水质的净化工作签署战略合作协议。首创集团“急政府之所急、想政府之所想”，当即决定，不谈条件，打破常规，现状接收南阳地区包括26座污水处理厂、24座垃圾填埋场和5个中转站的遗留老旧项目。随后，南阳首创环境公司和南阳首创水务公司相继成立。

2015年12月，南阳首创环境科技有限公司(以下简称南阳公司)与南阳市住房和城乡建设委员会签订了《淅川、西峡、内乡三县南水北调汇水区乡镇垃圾收集、转运、处理一体化项目特许经营协议》，负责淅川、西峡、内乡三县汇水区乡镇的垃圾收集、转运、处理一体化项目，具体包括南阳市下辖的淅川、西峡、内乡三县汇水区乡镇垃圾处理设施，以及项目所在乡镇行政区规划范围内的乡镇及农村生活垃圾收集和转运系统。该项目采用TOT(移交-运营-移交)方式，含24个垃圾填埋场、5个垃圾中转站及配套设备设施，特许经营期30年。项目设计规模724吨/日，从2016年1月开始陆续接管运营，收集、转运、处理淅川、西峡、内乡三县南水北调汇水区29个乡镇产生的生活垃圾，服务面积6330平方公里，服务人口约200万。配备垃圾收运车及压缩车93辆、工程机械车75辆，各种型号垃圾转运箱5092个，搭配智能环卫系统，打造科技化创新型企业。

南阳公司为最大限度减低垃圾渗滤液对库区地下水源和周边环境的污染风险，严把渗滤液处理关。24座垃圾填埋场严格按照分区分单元作业模式进行操作，渗滤液处理在采用传统生物处理方法的基础上增加了先进的超滤、纳滤、反渗透膜处理工艺，使出水水质优于国家标准，切实承担起南水北调汇水区“保水质、护运行”的政治任务。

同时，南阳市淅川、西峡、内乡三县汇水区生活垃圾焚烧处理项目做为河南省的重点项目工程，目前正在按时间节点有序推进，预计2020年投产使用。该项目占地约120亩，处理总规模1500吨/日，分两期建设，其中一期1000吨/日，投资约5.1亿元。焚烧发电技术的烟气排放全面执行欧盟2010标准，南阳公司预计年均提供绿色电力为1.5亿千瓦时，相当于节约标煤约8万吨，实现年减排二氧化碳总量约20万吨。

在过去的两年中，南阳公司立足本职，践行两学一做，履行社会责任。以实际行动报答南阳市人民对首创环境的关心、支持和帮助。定期组织爱心捐助活动，以站点为单位自行组织对周边困难户进行生活帮助，对当地困难户进行帮扶慰问;在人员招聘过程中，与当地政府进行深刻的沟通和商议，对当地有技术、家庭生活条件困难的人员进行就近优先录用，帮助淅川、西峡、内乡三县解决了近百余人的就业问题，结合精准扶贫，将工作落到实处。

2016年至今，南阳首创环境多次举行“爱护城乡环境、关爱环卫工人 ”捐赠活动，向西峡、淅川、内乡县等18个乡镇环卫工人捐赠劳保物资2000余套。南阳公司在各县设置两个站点作为教育示范基地，共有52所中、小学校将填埋场作为德育示范基地，先后接待驻地群众27项次参观学习，安排专人讲解关于垃圾处理、环保知识。此外，还在我们在各乡镇间进行义务环保知识宣传。调动了村民参与环保行动的积极性，提升了村民们的环保意意识。

南阳公司自组建以来，始终以造福民族造福人民为宗旨，加强运行管理，深化水质保护，并顺利通过中央环保督察组的巡检督查和环保部华北督查中心的环保验收。为驻地的生态保护、环境改变做出了成效，得到当地政府和人民的高度评价。首创南阳项目为政府解决项目资金缺口4亿元，解决就业200余人，实现了项目科学管理、规范运营。南水北调库区63个污水垃圾设施项目中，首创集团投资运营了55个，有效的保护了南水北调中线水源区水环境安全，被评为全国“2017民生示范工程”，得到了中央环保督察组督查的肯定，首创集团为“一渠清水北送”做出了自己的贡献。

编辑：赵凡