河北省生态环境保护工作会议召开 明确八项重点工作

3月11日，河北省生态环境厅召开全省生态环境保护工作会议，深入贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，全面落实省委九届八次全会、省“两会”和全省生态环境保护大会精神，总结2018年工作，分析当前生态环境保护面临的形势，安排部署2019年重点工作。省生态环境厅厅长高建民出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平生态文明思想，准确把握中央和省委、省政府要求，聚焦打好污染防治攻坚战标志性战役，系统推进高质量发展和生态环境高水平保护，以优异成绩庆祝国庆70周年。

高建民指出，2018年全省生态环境系统以改善环境质量为核心，统筹兼顾、综合施策，精准发力、持续用力，全力打好污染防治攻坚战，大气、水、土壤污染防治和生态保护等各项工作取得明显成效，圆满完成目标任务，生态环境质量明显好转，人民群众对优美生态环境的获得感和幸福感显著增强。2018年，全省PM2.5平均浓度为56微克/立方米，比2017年同比下降14%，超额完成年度目标任务，提前一年实现《河北省打赢蓝天保卫战三年行动方案》提出的2019年目标任务，空气质量为六年来最好。全省平均优良天数208天，较2017年增加6天；重度以上污染天数17天，较2017年减少12天。全省74个地表水国考断面中，达到或优于Ⅲ类断面比例为48.6%，比2017年升高6.3个百分点；劣Ⅴ类断面比例为20.3%，比2017年降低13.5个百分点，优于年度目标14.8个百分点。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物均超额完成国家下达的减排目标任务。

高建民指出，我省生态环境保护工作正处于关键期、攻坚期、窗口期、机遇期。打好污染防治攻坚战，面临思想认识上的摇摆性、污染治理任务的艰巨性、工作进展的不平衡性、工作基础的不适应性、自然因素影响的不确定性、国际形势的复杂性等不稳定、不确定因素，但也正面临着千载难逢的重大发展机遇。习近平生态文明思想已经形成，生态环境保护从实践到认识发生了历史性、转折性、全局性变化。省委、省政府高度重视生态环境保护工作，全省上下加强生态环境保护的决心和力度空前。经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，绿色发展已经成为高质量发展的内涵和发展方式转变的方向，宏观外部条件更加有利于生态环境保护。改革开放40年来的不断发展与积累，为生态环境保护奠定了坚实基础，为我们进一步做好生态环境保护工作积累了宝贵经验，更为我们在新的起点上进一步推动工作奠定了基础、增强了信心。

高建民强调，2019年是打好污染防治攻坚战、决胜全面建成小康社会的关键一年。全省生态环境保护工作要聚焦大气、水、土壤污染防治和生态保护等重点领域，坚持全民共治、源头防治、标本兼治、依法施治，抓重点、补短板、强弱项，坚守阵地、巩固成果，集中力量打好标志性战役。2019年主要目标是，全省优良天数比例达到60%，PM2.5平均浓度较2018年下降5%以上，达到53微克/立方米；地表水达到或优于Ⅲ类水体断面比例达到47.3%以上，劣Ⅴ类水体断面比例下降至29.7%以下；化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物总量减排完成国家下达的目标任务。今年将开展八项重点工作。

一是强力推进大气污染综合治理六大攻坚战。坚持标本兼治、综合施策，突出重点区域、重点领域、重点时段和重点问题，持续攻坚产业结构、能源结构、运输结构和用地结构优化调整，坚决打好去产能和退城搬迁攻坚战、机动车污染防治攻坚战、散煤整治和清洁替代攻坚战、扬尘面源污染综合治理攻坚战、工业污染深度治理攻坚战、重污染天气应对攻坚战。

二是实施碧水保卫战五大专项行动。按照源头控制、水陆统筹、河海兼顾、流域治理的思路，聚焦重点区域重点流域，系统推进水污染防治和水生态保护，重点实施饮用水水源地保护专项行动、重点河流治理专项行动、工业污水达标整治专项行动、城镇污水和黑臭水体治理专项行动、实施渤海综合治理专项行动。

三是打好农业农村污染治理攻坚战。围绕让人民群众吃得放心、住得安心，深入推进农村人居环境整治和土壤污染治理修复，加快补齐突出短板，大力开展农村环境综合整治，推进土壤污染治理与修复，强化地下水污染防治，严格固体废物管理，坚决禁止洋垃圾入境。

四是守牢生态红线。深刻汲取潮河上游滦平段违法开发建设破坏生态环境问题沉痛教训，主动对标首都水源涵养功能区和京津冀生态环境支撑区功能定位，着力打好生态环境排查整治攻坚战，坚决防范化解生态环境领域风险，扎实推进重点敏感区域环境治理，健全生态保护红线管控机制。

五是打好白洋淀生态环境治理攻坚战。坚决贯彻习近平总书记“建设雄安新区，一定要把白洋淀修复好、保护好”的指示要求，协同发力、综合施策，全力推进雄安新区水生态环境治理与修复，大力推进保定市及白洋淀上游流域污染防治，建立健全流域生态环境管理体制机制。

六是强化督察考核执法。坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，以刚性约束推进生态环境保护责任落实，坚持督政与查企两手并重，抓好中央环保督察“回头看”反馈意见整改落实，深入开展省级环境保护督察，严格生态环境保护考核奖惩，严厉打击生态环境违法行为，彻底解决落实“最后一公里”问题。

七是深化生态环境领域改革。通过优化审批流程，开展“万名环保干部进万企”等，继续深化“放管服”改革。深化生态环境机构监测监察执法垂直管理改革，整合相关职能职责，构建起权威高效的生态环境执法体系。在生态环境管理制度改革方面，建立健全生态环境信用评价和信息强制性披露制度、生态环境损害赔偿制度、排污许可制度、推进排污权交易改革等。

八是夯实基础建设。健全生态环境监控监测体系，强化生态环境科技支撑，打造生态环境保护铁军。

会上，衡水市、唐山市、石家庄市、承德市生态环境局分别就大气污染综合治理、水环境治理、土壤污染防治、自然生态保护工作作交流发言。省环境综合执法局、环境监测与应急处分别就环境执法和环境监测工作作交流发言。

编辑：李丹