总投3.8亿元，山东潍坊昌邑600吨/日垃圾焚烧项目启动招标

3.6回报机制

本项目采用“可行性缺口补助”的回报机制，项目公司的使用者付费主要是其通过焚烧垃圾发电上网获得的电费收入。同时，为确保项目公司获得合理收益，昌邑市财政局针对昌邑市范围内产生的生活垃圾安排财政资金并拨付至昌邑市环境卫生中心，昌邑市环境卫生中心委以垃圾处理服务费的方式向项目公司支付可行性缺口补助。

4、合作范围：本项目合作期内，项目公司负责办理建设过程中各项手续并承担相应费用，承担本项目的投融资、建设、运营维护和移交等工作。政府方负责协调各部门配合项目建设过程中的手续办理，承担项目建设及运营维护的监管、绩效考核、相关优惠政策的落实等工作。合作期满后，项目公司将合同约定的项目资产及权益无偿移交给实施机构或政府方指定机构。移交的资产、设施、设备应保证其功能正常使用、无任何债务负担、达到双方约定的全部交付标准。

5、合作期限：30年(其中建设期约2年，运营期约28年)。

六、申请人资格要求

本次资格预审，要求申请人具备的基本资格条件包括：

1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定。

2、财务要求

申请人的净利润须为正值、资产负债率不超过75%，以申请人提供的2018年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表为准。

3、业绩要求

申请人或其控股子公司(持股比例须大于50%)在国内至少拥有一个由其负责投资、建设、运营(以PPP项目合同或特许经营协议为准)的总规模不小于600吨/日，采用机械炉排炉工艺的垃圾焚烧发电项目业绩。注：申请人须提供体现上述内容的业绩证明材料，其中包括PPP项目合同或特许经营协议证明，如申请人提供其控股子公司业绩的，还须提供股权关系证明材料。

4、信誉要求

(1)申请人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、《昌邑市联合惩戒名单》，并须提供信用中国(www.creditchina.gov.cn)、“信用昌邑”的《昌邑市联合惩戒名单》(网址：http://60.210.160.132:8000/web)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)网站查询结果(提供网站截图)。

(2)截至本项目资格预审公告发布之日前三年内无行贿犯罪等重大违法记录，以提供的中国裁判文书网(网址：http://wenshu.court.gov.cn/)单位行贿查询结果为准(提供网站截图)。

(3)港、澳、台企业如无法提供上述信用要求(1)、(2)项相关证明材料的，需说明实际情况，并对上述信用要求(1)、(2)项中所要求的内容做出书面信用承诺函。

5、其他要求

(1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一包或者未划分包的同一采购项目;

(2)本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得单独或与其他申请人组成联合体参加本项目采购活动，但对于已经与政府脱钩，建立完善公司治理结构和现代企业制度，实现市场化运营的融资平台公司，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本项目采购活动;

(3)本项目不接受联合体投标。

七、资格预审办法

本项目资格预审采用合格制，即满足资格预审文件要求，并通过资格预审的申请人视为合格申请人，不限定合格申请人数量。

八、资格预审文件的获取

1、获取资格预审文件时间：2019年8月25日9时00分至2019年9月16日9时00分(北京时间，法定节假日除外);

2、获取方式：网上下载(无需现场领取)。申请人登陆潍坊市公共资源交易网(网址http://ggzy.weifang.gov.cn)进行注册，已注册的申请人应按照《潍坊市公共资源交易中心关于开展公共资源交易信用承诺的通知》(潍资中发〔2019)6号)要求，在参与资格预审前登陆潍坊市公共资源交易网企业会员系统通过“修改信息”功能重新签署和上传《信用承诺书》，并进行网上投标确认后获取资格预审文件。各申请人在获取资格预审文件的时间节点内登录潍坊市公共资源交易网“企业会员系统”，在“采购业务”-“采购文件下载”-“领取”-下载资格预审文件。文件售价：0元。

3.公共资源交易网注册程序：

(1)注册信息：供应商登陆潍坊市公共资源交易网，注册诚信库审核地区请选择“潍坊市公共资源交易中心昌邑分中心”。

(2)上传证件：注册完成后通过网站会员中心“企业会员系统”登陆，选择“供应商”类型，填写基本信息并上传有关证书和资料的原件图片或扫描件(上传复印件的，验证将不被通过)。

(3)网上验证：潍坊市公共资源交易中心昌邑分中心实施网上验证，网上验证时间：上午09:00至11:30，下午13:00至17:00(法定公休日、节假日除外，验证时限为1个工作日，请各供应商尽早提前注册，避免因验证时间不足而影响报名)，咨询电话：0536-5125238，0536-5125239。技术支持：江苏国泰新点软件有限公司，电话：0536-8097130。

注：系统操作过程中遇到任何问题请登陆潍坊市公共资源交易网首页，点击右侧“视频课堂”观看各操作步骤的视频讲解或在“资料下载”—“综合下载”中下载相关操作手册和“企业网上注册登记入库常见问题解答”。技术支持电话：0536-8097130。

注：网上获取资格预审文件不代表资格审查的最终通过或合格，申请人最终资格的确认以组织的资格预审为准。

资格预审公告期限：2019年8月25日至2019年9月2日

九、资格预审申请文件的提交

1、提交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间)为2019年9月17日9时00分(北京时间)。

2、提交资格预审申请文件的地点为：昌邑市公共资源交易中心第三开标室(昌邑市奎聚路与平安街交叉口西北角市民之家一楼)。

3、资格预审时间：2019年9月17日9时00分(北京时间)

4、逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件将不予受理。

编辑：程彩云