刘少云：疫情倒逼公共环境卫生升级，千亿环卫市场迎来大爆发

此次疫情，对不少行业产生影响，很多企业遭遇困难，政府也积极出台政策予以支持和鼓励。环境产业关涉民生，也身列其中。在疫情期间，企业都遭遇了什么问题?如何应对的?疫情过后，还会有什么影响?在遭遇困难的同时，行业整体会有哪些变化?作为产业纵深服务平台，带着这些问题，E20环境平台特别以“在E起”为系列专题，向标杆企业的掌门人叩问，采访他们克服困境的道路，找经验、谈应对、观未来，拨开迷雾，金声玉振。在此致谢。后续E20旗下中国水网/中国固废网/中国大气网微信和网站，将持续发布此系列访谈结果。今天特别发布系列第三篇-侨银环保科技股份有限公司总裁刘少云的专访内容。

采访内容具体如下：

1、疫情对侨银环保业务是否产生影响?影响将主要表现在2020年度哪几个季度?

侨银环保(股票代码：002973)作为中国环卫行业第一家在A股上市的公司，在全国60多个城市有300多个项目，逾3.5万环卫工人要在公共场所进行环卫作业，配合疫情防控，面临着员工心理恐慌、防疫物资供应短缺、防疫工作量大幅度增加等难题。

侨银环保总裁 刘少云

此次突发的疫情，对侨银是一次大考，我认为主要体现在三个方面：管理体系、应急能力、社会责任。

我们在1月22日——武汉“封城”前一天，就紧急成立了疫情危机防控领导小组，我亲任组长，亲自部署疫情防控重点工作。我们第一时间下发了开展消毒工作的通知，迅速启动了联防联控工作机制与项目每日汇报制，并制定了严格的防护操作流程、规则与指南，确保了疫情防控工作高效专业，帮助员工提高自律、自我防护、自我管理意识能力。侨银环保全员参与战疫，项目每日汇报防疫进展，把贯彻落实工作抓实抓细。

作为拥有近20年运营经验的环卫企业，面对这场不能输的战斗，我们先进的管理体系、应急能力起到了很大的作用，把这种不良的影响降到了最低。尤其是应急动员预案、员工心理疏导机制、重点物资保障调度平台等，在应对此次突发的疫情中，起到了很好的作用，也被证明是非常有效的。

还有一个是社会责任，我们逾3.5万员工全员坚守岗位、恪尽职守，为政府的疫情防控减轻了很多压力;我们在全国60多个城市的300多个服务区域还额外增加了除菌消杀作业，这个工作量其实非常大;此外，从常态化考虑，还筹办了2000万元的“环境卫生安全公益基金”，希望能从可持续性的角度对环境卫生安全防范做出力所能及的贡献。

战疫情工作的持续、全面行动加重了环卫工人的工作量，也增加了一些额外成本，短期内会给公司造成一定的影响。但此次疫情的爆发，特别是武汉华南海鲜市场“脏乱差”、污水横流、垃圾成堆等报道，势必会引起其他各级政府以后对公共环境卫生行业的更加重视和格外关注，例如云南省近日发布全面开展“大清扫、大消毒”爱国卫生运动，还有很多省份也在研究将公共环境卫生消毒杀菌工作常规化、持续化。作为中国环境卫生行业的龙头企业之一，侨银环保坚信在公共环境卫生管理与防控领域将大有可为。

2、您认为环卫市场会因为疫情发生什么样的变化?

环境卫生简称为“环卫”，是指城乡公共空间环境的卫生。主要包括城乡街巷、道路、公共场所、水域等区域的环境整洁，城乡垃圾、粪便等生活废弃物收集、清除、运输、中转、处理、处置、综合利用，城乡环境卫生设施规划、建设等。自2013年以来，我国环卫管理行业全面进入市场化快速发展阶段，国家政策的陆续出台，叠加生活垃圾逐年增加的现状，催化了环卫管理行业发展，推动了环卫作业、垃圾处理市场规模进一步扩大，特别是近几年来，受城镇化进程、垃圾分类、美丽乡村建设等因素的影响，我国环卫市场化呈上升趋势，目前正处于高速增长期。

侨银环保很荣幸从事环境卫生管理这一崇高事业，使命光荣、任务艰巨。环卫服务是城乡居民基本的生存权利，关乎每一个居民的健康生活，是任一个城市或乡村管理的刚性需求，是一项涉及国家“稳就业、保基本运转、保基本民生”的重要公用事业，具有超大规模的市场优势和发展潜力。我相信，本次疫情后，中国各级政府将更加重视公共环境卫生的管理，千亿级环卫蓝海市场将迎来更大爆发。具体变化为：

(1)一体化大潮推动环卫服务模式变革。如今环卫项目已经突破传统意义上的清扫保洁、垃圾清运，还涉及垃圾分类、餐厨垃圾收运处理、绿化养护、市政管养等，服务内容越来越多，合同体量越来越大，动辄上亿元、几十亿元的城乡环卫一体化项目层出不穷。

小环卫走向大环卫，向区域、产业上下游链条多维度的整合，市政养护市场化，正悄然进入政府采购市场领域，并有望成为继环卫市场化后拉动相关企业继续成长的新动能。

(2)环卫市场的集中度会进一步提高。随着环卫一体化的发展，对从事环卫服务项目的企业资金、管理要求更高，政府越来越倾向于综合解决市容环境卫生问题的企业，这一挑战对于大企业而言是一个加速发展机遇。我们判断2020年环卫市场化将进入下半场，行业竞争加剧，行业兼并频繁，大型企业强势扩张，行业集中度提升。

(3)环卫设备现代化、智能化发展。随着城镇化速度加快，劳动力成本上升，环卫产业对环卫设备的需求将不断增长。随着人工智能技术进步，环卫设备智能化发展成为趋势。未来做环卫的策略是尽可能装备化、机械化，未来少人化、智能化是方向，而智能环卫设备的诞生，将会重新定义“环卫工”这一岗位的工作性质，让环卫工从单纯的劳动者，变为了机器劳动的管理者。

(4)环卫事业的快速推进，催生多领域巨头跨界进入。例如垃圾分类的前端、中端、后端衍生出诸多新业态，如上游的垃圾分类袋、垃圾分类桶、宣传广告品、分类垃圾屋、监控设备等;下游的餐厨垃圾运输车、医疗、有害垃圾运输车、大件垃圾分类车等;后端垃圾处理技术的运用、垃圾处理工厂的投资、审查运营等。其中还改制造、投资高新技术等多种内容，不同企业可从不同环节入局。

(5)公共环境卫生安全大升级，环卫市场化更迅猛。本次疫情是一次对公共环境卫生管控能力的大考验，疫情后政府对公共环境卫生安全的势必更重视，将有越来越多的政府选择、并加快将专业的事交给专业的公司实施，环卫市场化将更迅猛。

(6)健康意识再提升，清毒杀菌常规化。受本次疫情影响，人们的健康意识将进一步提高，消毒杀菌将成为常态化服务，包括社会公共环境区域、公共商业场所、办公场所、社区及居民住宅等等都会踊现出巨大的市场需求。

(7)垃圾后端处理，特别是医废、病死动物处理将引起各级政府的高度重视。

3、针对疫情，侨银环保湖北本地的项目运营管理方面有哪些挑战，及应对举措?

疫情对公司湖北项目运营没有产生影响。湖北地区属于公司的开拓区域，驻地市场人员目前为线上学习、培训蓄能阶段。但由于疫情严峻，会对湖北当地员工或有湖北接触史员工的心理产生一定影响，我们会提前做好员工的心理安抚、疏导工作，确保员工健康并专心工作。

对于湖北市场，疫情之后侨银更要加大业务布局，作为环卫行业的领军企业，我们绝不退缩、绝不畏难、绝不放弃，针对湖北市场重兵部署，迎难而上，争取能有环卫项目早日在湖北落地生根，将侨银先进的管理理念和技术带给湖北，为湖北安全、健康的公共环境卫生添砖加瓦。

4、疫情过去，对于企业来说，当前最缺的发展要素是?(人员/资本/项目/技术/…)

环卫管理的显著特点是“人多、面广、事杂”。如何合理配置环卫资源、优化作业路线、提高监督考核效力，是环卫企业面临的一大问题。近年来，侨银环保在“互联网+环卫”智慧升级方面进行过多方探索和创新，突破瓶颈迅速成长。目前，我们已建起“侨银智慧环卫平台”，通过信息系统提升管理效率、降低管理成本;构建了高效优质运转的环卫系统，持续创新环卫模式，提档升级环卫装备，向机械化、智能化、精细化、现代化管理转变，全面减轻工人作业强度，降低安全风险;成立侨银学院，各级管理人员经过培训、考核后才能上岗，以人为本，不断提升员工专业技能。多年来，侨银环保积累了不同区域、不同消费习惯的环卫管理经验，并与高校深化“产学研”融合，为行业标准制定提供了实践依据和技术支撑，共同攻克技术难题。侨银环保希望携手社会各界，立足行业高度，推动企业与行业可持续发展。

5、在负面影响外，环境产业、所在的细分领域，您认为是否会有新的契机出现?

受疫情影响，公共环境卫生消毒、杀菌将常规化、持续化;医疗废物、动物固废无害化处理等需求将大增。

6、面对各种变化，侨银环保有哪些应对思路和具体措施?

(1)积极响应政府要求，对公共卫生环境进行彻底排查整治，补齐公共卫生短板。

(2)健全企业应急管理体系，提高处理急难险重任务能力。

(3)实施“城市大管家”与“环保创新技术”双轮驱动战略，加强资源整合与技术创新，助力企业降本增效。

7、如果可能，您希望政府、平台、同行等各方力量为您或为行业提供什么样的支援?

(1)希望政府高度重视“人民对美好生活的向往”、切实加入公共环境卫生安全的投入。

本次疫情是一次对公共环境卫生管控能力的大考验，希望通过本次疫情能让政府高度重视并深入贯彻十九大提出的“人民对美好生活的向往”需求，切实加大公共环境卫生治理、管控及后端处理的投入、引导更多资本、技术和人才共同促进环卫行业发展。

(2)希望平台聚合各界力量，引导、促进“人居环境”提升。

本次疫情暴露出了很多“人居环境”管理的不足，希望平台聚合各界力量，高屋建瓴、引导社会各界对公共环境卫生安全的重视和反思，以促进“人居环境”的改善、提升。

(3)希望同行同舟共济，战疫情、促发展。

本次战疫情中，全国的同行及环卫人都付出了艰辛的劳动，也都遇到了物资、人员、经费等诸多困难，希望通过本次同舟共济、共战疫情，能够进一步加强同行的交流和协作，实现信息共享、采购协同、作业交流等共创共建机制，共同促进行业发展。

8、您对2020年及接下来五年的环境市场如何判断?对此，企业有哪些准备?

“绿水青山就是金山银山”，是习总书记在党的十九大报告中铿锵有力而又庄严地向世界的宣告，这一高屋建瓴的指导思想，为中国环境事业的大发展、大繁荣迎来了历史性的大好机遇。未来五年及更长一段时间内，公共环境卫生安全将持续升级，环境卫生行业市场化、专业化将更迅猛发展。

(1)公共环境卫生安全大升级，“城市大管家”更迅猛。

本次疫情势必会引起公共环境卫生安全大升级，城市管理的市场化、专业化、一体化将会成为必然的选择。侨银环保目前拥有合同额67亿元的全国最大的的环卫一体化项目，“云南官渡环卫一体化项目”，该项目涵盖了环卫、绿化养护、河道水域保洁、景观亮化等城市管理内容，是典型的“环卫+”城市环境综合管理，在此项目的模式、经验将会被越来越多的城市迅速借鉴、推广。

(2)医废、病死动物等无害化处理将被高度重视，“环保创新技术”大发展。

生态文明建设、美丽中国等国家战略持续推动环卫环境市场，垃圾分类与试点无废城市将持续推行、人民对美好环境的需求，固废资源化利用与动物固废无害化处理需求将大增。侨银环保已拥有日处理1000吨的亚洲单体规模最大的厨余垃圾处理厂，日处理3250吨的渗滤液处理厂，禄丰、安福、廉江等病死动物处理厂，诸多已建成及在建项目将会持续提升公司“环保创新技术”发展战略。

侨银环保将紧紧围绕“人居环境综合提升”这一核心战略，坚持部署“城市大管家”和“环保创新技术”双轮驱动发展战略，坚定践行“每到一城美一城”的企业使命，不断巩固并提升行业的领导地位，用高质量的发展开创更美好的未来。成功上市后，侨银环保在借助资本力量壮大自身的同时，也将继续发挥企业影响力，为城市规划建设建言献策，探索智慧城市建设运营，积极响应并参与国家政策的落地实施，携手优秀企业，以期实现与行业、与社会共生共赢。

编辑：陈伟浩