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福建关于印发2020年度福建省危险废物规范化管理工作方案的通知

时间:2020-03-03 17:29

来源:福建省生态环境厅

3.省级适时通报全省规范化管理结果,对本年度市级自评结果高于省级结果15%[(本年市级自评分数-省级分数)/省级分数]、省级评级为C、省级企业抽查合格率低于70%的地市,进行通报批评。

(二)产废单位和经营单位

强化结果应用。将结果纳入企业环境信用评价体系,加快构建“守信激励、失信惩戒”机制。对规范化管理达标、管理水平较高的企业减少检查频次;对规范化管理不达标、基本达标、管理水平较低的企业增加检查频次,在办理危险废物经营许可、跨省转移等事项时,将从严审核。

七、保障措施

(一)加强组织领导。规范化管理工作由厅固体处牵头,省固化中心具体落实,其他各相关处室单位按职责分工落实。应急处会同应急中心负责督促规范化管理中发现的危险废物事故废水收集等问题整改;环评处负责加大对涉危废项目环评文件抽查,督促排污许可证规范涉废内容;省环境监察总队负责对规范化管理中发现环境违法行为的查处,并将规范化管理结果应用到环境信用评价体系中。

(二)强化责任落实。坚持严管优服、疏堵结合,既要让企业对环境违法行为不敢为、不想为,更要让企业知道如何为、主动为,强化污染防治主体责任落实。坚持公开透明,主动接受社会监督;坚持严查重处、立行立改,重大问题“一票否决”。

(三)加强生态云应用。以生态云亲清服务平台为抓手,构建涵盖危废管理计划、产生、贮存、转移及处置全过程信息化监管体系,实现“来源可查、去向可追、监督留痕、责任可究”的跟踪管理,定期线上调度,提升信息化监管水平。

(四)强化机制创新。鼓励管理部门和危废企业加强工作方法和监管手段创新,应用生态云“平台+行业”等视频、电子标签等先进手段,创造性开展规范化管理工作;探索在部分危险废物综合处置场所开展“装、树、联”工作。

(五)加强执法打击。建立问题台账,强化结果导向,推动边查边改、立行立改,严防问题查而不改、反弹回潮。对发现的违法问题,要及时固定证据并移交环境执法部门依法依规查处,涉嫌环境犯罪的,要移送司法机关。

(六)强化宣传培训。通过正面宣传和公众参与,推动危废处理设施向公众开放。加大违法企业曝光力度,推进社会共治。建立线上、线下教育培训机制,持续开展固废管理技能竞赛,提升基层生态环境部门及企业环保管理人员的业务素质。

附件:1.危险废物规范化管理工作评级指标

2.产废企业识别

3.被抽查单位基本情况记录表

4.危险废物规范化管理年度工作总结要求

附件1

危险废物规范化管理工作评级指标

对各设区市和平潭综合实验区危险废物规范化管理工作的组织实施和工作成效等情况进行考评内容主要包括:

一、工作机制建立情况;

二、工作组织实施情况;

三、监管能力建设情况;

四、处置能力保障情况;

五、工作总结报送情况;

六、违法企业惩罚情况;

七、产废单位和经营单位规范化管理抽查合格率情况;

八、危险废物申报登记工作;

九、环境风险防范情况;

考评方法详见《危险废物规范化管理工作评级指标》。


危险废物规范化管理工作评级指标


说明:1.产废单位危险废物规范化管理抽查合格率=(达标的危险废物产废单位数量+0.7×基本达标的危险废物产废单位数量)÷危险废物产废单位抽查总数量。

2.经营单位危险废物规范化管理抽查合格率=(达标的危险废物经营单位数量+0.7×基本达标的危险废物经营单位数量)÷危险废物经营单位总数量。

3.评定方式考核实行百分制评分,工作确有亮点的,可报省厅备案后予以适当加分,但最高得分不得超过该项目的分值。

4.各设区市级生态环境部门对辖区内生态环境部门的规范化管理工作可结合本市实际,参考本表执行,具体指标可适当调整。

5.表中带(*)的项目无具体分值,为加分项或扣分项。


附件2

产废单位识别

一、重点产废单位

1.重点产废企业:年产危险废物量1000吨(含)以上企业;年产危险废物量100-1000吨的企业。

2.敏感产废企业:涉及中央生态环境保护督察转办信访件、反复投诉、有严重违规违法记录、环境安全隐患突出及超一年期贮存量超50吨(含)的重点敏感企业。

3.重点产废行业:涉及重金属、三致(致畸致癌致突变)物质、持久性有机污染物及医疗废物等的有色金属、石化、化工、医药、印刷线路板、电镀、皮革、合成革、铅蓄电池、生活垃圾焚烧、医疗废物处置等行业;非法转移、倾倒、处置案件频发的行业;上年度危险废物规范化管理平均达标率低的行业等。

二、其他产废单位

除重点产废单位外的一般企业和年产生危险废物小于1吨的小微企业。

编辑:赵凡

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