建筑垃圾：下一个垃圾焚烧？！

时间：2020-04-16 14:15

来源：环保多巴胺

作者：莫龙庭

伴随中国工业化、城镇化进程的加速，建筑业快速发展，建筑垃圾日益增多。在我们调侃“China=拆啦”之时，背后蕴藏的巨大机遇则引人深思。那么建筑垃圾，有望成为下一个垃圾焚烧市场么?

近日，关于建筑垃圾的项目放出，引发了业内人士的广泛关注(相关阅读：30万吨/年，光大国际中标常州建筑装潢垃圾综合利用 PPP项目、30万吨/年!江阴市建筑垃圾资源化处理项目特许经营方案公开征求意见)。

2020年3月，国家发展改革委等十五部门和单位联合印发《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》(发改价格〔2020〕473号)(下称《指导意见》)。《意见》提到“鼓励利用固废资源制造再生砂石。鼓励利用建筑拆除垃圾等固废资源生产砂石替代材料，清理不合理的区域限制措施，增加再生砂石供给。”主要指的便是建筑垃圾的资源化。该《政策》的发布，无疑利好建筑垃圾资源化(详情请点击：发改委再出砂石政策，利好建筑垃圾资源化)。

关于建筑垃圾，E20环境平台曾多次邀请到业内专家和企业进行深度阐述和解读：

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今日，中国固废网观察到，“环保多巴胺”公众号刊发了以“建筑垃圾：下一个垃圾焚烧?!”为题目的文章，作者莫龙庭以深度的视角对建筑垃圾市场空间、商业模式、收益、发展与未来进行了深度阐述和分析。好文值得详读，E20水网固废网在此分享给大家，供您参考。

要说环保最火领域，我想非垃圾焚烧莫属。尽管都到了拼刺刀的程度，近几年仍有大量企业试图跨入这个红海战场分一杯羹，从烟气到水务，从环保到市政工程，乃至从造纸到水泥(参见围观宝藏男孩：垃圾焚烧自动监测平台!)。

但显然，红海争市场并不算一个聪明策略，它，只是稳!于是，探寻下一个垃圾焚烧细分市场，踏准那个10年前的焚烧市场进入节点的想法，就显得足够sexy。

本文分析框架如下：

1. 市场空间大：4500亿投资建设，450亿运营/a

数据显示，国内建筑平均寿命仅约30年，不足发达国家的一半。据2014年建筑设计研究院测算，近20年来，全国建筑垃圾累计产量达 300 亿吨;以建筑业7%增速为基础，2020年建筑垃圾将达50亿吨。

2017年发改委《循环发展引领行动》提出到2020年，城市建筑垃圾资源化处理率达到13%，但实际我国建筑垃圾回收利用率不足5%。2020年重庆市(主城区)“无废城市”建设试点实施方案显示，重庆市2020年建筑垃圾综合利用率目标为4%，也侧面证明了当前的行业现状。

即使不考虑存量垃圾，参照上述生活垃圾纳入焚烧处理产能比例(59%)推测，同时仅考虑拆建垃圾及装修垃圾(假定其占总量的50%)，则全国建筑垃圾可能纳入规范处理的量约为50亿吨/a*59%*50%=15亿吨/a。万吨投资取值300万元，吨建筑垃圾综合收入取值30元/t(假定未来产品销售收入有所提高)。

-建设市场规模：300万元/(万吨/a)*15亿吨/a=4500亿

-运营市场规模：30元/吨*15亿吨/a=450亿/a

短期内，以全国34个建筑垃圾试点城市为测算依据，按照34个城市建筑垃圾13亿t/a，拆建垃圾+装修垃圾约6亿t。

-建设市场规模：300万元/(万吨/a)*6亿吨/a=1800亿

-运营市场规模：30元/吨*6亿吨/a=180亿/a

2. 商业模式：PPP渐成趋势，稳定运营不是梦

垃圾焚烧一直以来备受追捧的原因之一是其采用PPP模式，具有稳定的运营收入，可以说一旦到手，旱涝保收。

自从2015年首个建筑垃圾PPP项目入选财政部第二批PPP示范项目以来，第三批第四批也陆续纳入建筑垃圾类项目，这为建筑垃圾采用PPP模式，并形成可复制、可推广的实施范例，提供了很好的参考。

尽管当前建筑垃圾PPP项目仍然数量较少(进入实施阶段的利用类项目仅15个)，尤其是自2017年底，为防止PPP异化为新的融资平台，财政部发布92号文，要求严格新项目入库标准，同时集中清理库存，导致正规的入库PPP项目数锐减。但伴随后期项目规范化步入正轨，以及可能的PPP与专项债有机结合机遇，未来建筑垃圾PPP将迎来新的生机。