重庆发改委等九部分发文要求加快推进快递包装绿色转型

(七)提升快递包装产品规范化水平。推动快递包装产品实现标准化、系列化和模组化，提高与寄递物的匹配度，防止大箱小用，减少随意包装。全面禁止电商和快递企业使用重金属含量、溶剂残留等超标的劣质包装袋，禁止使用有毒有害材料制成的填充物。违规生产、使用问题突出的区县人民政府要对有毒有害的劣质快递包装生产企业、违规使用的电商和快递企业开展专项整治。(市邮政管理局、市商务委、市市场监督管理局和各区县人民政府按职责分工负责)

(八)减少电商快件二次包装。加强电商和快递企业与商品生产企业的上下游协同，设计并应用满足快递物流配送需求的电商商品包装。选择一批商品品类，推广电商快件原装直发，推进一体化包装和简约包装，减少电商商品在寄递环节的二次包装。(市商务委、市邮政管理局、市经济信息委按职责分工负责)

六、加强电商和快递规范管理

(九)严格快递操作规范。完善快递行业末端网点分拣、投递工作流程和封装操作规范。推动快递企业完善内部规章制度，建立快递包装治理工作体系和管理台账，将快递包装有关规范纳入从业人员上岗培训，提升快递员业务技能。支持快递企业推行智能化、集约化作业方式。将不规范分拣、投递、包装操作等行为纳入快递行业抽查事项目录，推动解决被动式过度包装问题，畅通公众投诉举报通道，规范快件投递“最后一公里”。(市邮政管理局负责)

(十)完善快递收寄管理。推动快递企业将包装减量化、绿色化等要求纳入收件服务协议，加强对电商等协议用户的引导。推动快递企业进一步规范散收件交付管理，引导用户使用合格包装产品。鼓励电商和快递企业在网络零售和快件收寄中为消费者提供绿色包装产品，并通过多种激励方式引导消费者使用。(市邮政管理局、市商务委按职责分工负责)

(十一)推行绿色供应链管理。推动相关企业建立快递包装产品合格供应商制度，鼓励包装生产、电商、快递等企业形成产业联盟，扩大合格供应商包装产品采购和使用比例。各品牌快递企业要加强对分支机构、加盟企业的管理，建立针对分支机构、加盟企业采购和使用包装产品、电子运单和中转袋(箱)的引导和约束机制。(市邮政管理局、市商务委、市经济信息委按职责分工负责)

七、推进可循环快递包装应用

(十二)推广可循环包装产品。在电商和快递业务中，遴选推广一批快递包装减量和循环利用的新技术、新产品。鼓励在同城生鲜配送、连锁商超散货物流中推广应用可循环可折叠快递包装、可循环配送箱、可复用冷藏式快递箱，减少一次性塑料泡沫箱等的使用。(市邮政管理局、市商务委、市发展改革委和各区县人民政府按职责分工负责)

(十三)培育可循环快递包装新模式。鼓励电商平台选择部分商品种类，设立可循环包装商品专区;支持快递企业和第三方机构通过多种模式扩大可循环快递包装的使用范围。鼓励电商和快递企业与商业机构、便利店、物业服务企业等合作设立可循环快递包装协议回收点，投放可循环快递包装的回收设施，丰富回收方式和渠道。推行可循环快递包装统一编码和规格标准化，建立健全上下游衔接、平台间互认的运管体系，有效降低运营成本。鼓励通过股权合作、第三方运营等方式，开展可循环快递包装投放和回收设施共建联营。(市邮政管理局、市商务委、市发展改革委和各区县人民政府按职责分工负责)

(十四)加强可循环快递包装基础设施建设。各区县人民政府要结合智慧城市、智慧社区建设，在社区、高校、商务中心等场所，规划建设一批快递共配终端和可循环快递包装回收设施;在城市更新和存量住房改造提升、城镇老旧小区改造时，支持快递共配终端和可循环快递包装回收设施建设;破解相关设施进社区和公共场所的政策障碍，实行保障设施用地、减免设施场地占用费等支持政策。按照国家部署，选择有条件的区县开展可循环快递包装规模化应用试点示范。(市发展改革委、市教委、市商务委、市邮政管理局、市住房城乡建委和各区县人民政府按职责分工负责)

八、规范快递包装废弃物回收和处置

(十五)加强快递包装回收。鼓励在校园、社区等场所的快递网点开展快递包装纸箱集中回收，适度提升复用比例。推进快递包装材料和产品绿色设计，鼓励同类别产品包装使用单一材质材料，减少使用难以分类回收的材料和包装设计，提升快递包装可回收性能。鼓励发展“互联网+回收”新业态，推进快递包装废弃物中可回收物的规范化、洁净化回收。(市邮政管理局、市教委、市经济信息委、市商务委和各区县人民政府按职责分工负责)

(十六)规范快递包装废弃物分类投放和清运处置。推动实施生活垃圾分类的区县在住宅小区、商业和办公场所合理设置分类收集设施，规范居民分类投放行为，保障快递包装废弃物及时得到清运。推进快递包装废弃物分类处置，提高资源化能源化利用比例，加强垃圾焚烧发电企业运行管理，确保污染物稳定达标排放。降低快递包装废弃物的填埋比例。(市住房城乡建委、市生态环境局、市城市管理局和各区县人民政府按职责分工负责)

九、完善支撑保障体系

(十七)加强监督执法。加大快递包装治理的监督执法力度，开展“双随机、一公开”检查和定期摸底调查，强化刚性约束。将快递包装相关标准实施情况纳入电商和快递行业管理。对违反相关法律法规和强制性国家标准的行为，依法依规进行查处。(市邮政管理局、市商务委、市市场监管局、市生态环境局等部门和各区县人民政府按职责分工负责)

(十八)完善综合性支持政策。对绿色快递物流和配送体系建设、专业化智能化回收设施建设等项目，市级预算内投资予以适当支持。鼓励金融机构加大对绿色、可循环快递包装生产和规模化应用企业的支持力度，在信贷、债券发行等方面予以支持。落实快递绿色包装政府采购需求标准，发挥政府采购引导作用。落实现有税收政策。支持开展快递包装生产、使用和回收处置统计监测分析平台、执法和监管能力建设。(市发展改革委、市财政局、市城市管理局、市商务委、市邮政管理局等部门按职责分工负责)

(十九)强化科技支撑。开发应用智能打包、胶带与纸箱分离等新技术，加快绿色环保、功能包装材料研发应用。开发应用快递包装操作和分拣配送自动化、信息化、智能化设施，提升快递行业集约化管理水平。(市科技局、市邮政管理局牵头，各有关部门参与)

编辑：赵凡