曹国宪：唯变不变时代，首创环保集团的固废产业布局

　　2021年无疑是首创环保集团的收获大年，不仅是一系列更名、收购的市场动作成功吸引了行业的聚焦，同时在今年8月，首创环保集团发布“生态+2025”战略，在过去“水务+固废”业务布局的基础上，积极开拓大气工业和资源能源业务，实现“水、固、气、能”多业态的“5+4+1”业务组合，进一步为城市和企业提供一体化、系统性解决方案。

　　“在中国经济转型周期和全球技术创新周期 ‘双周期’交织下，带来了环保产业的深刻重构，新时代的企业要主动求变和进化”，在“2021（第十五届）固废战略论坛”上，首创环保集团副董事长，首创环境党委书记、董事长曹国宪以“引领生态未来——双周期交织下的新趋势”为主题，结合新时代经济社会形势以及集团的发展战略，分享了首创环保集团在成为“环境可持续发展引领者”道路上创新求变的深入思考。

　　曹国宪

　　首创环保集团成立于1999年， 经过20余年发展，公司业务从城镇水务、固废处理，延伸至水环境综合治理、资源能源管理，布局全国，拓展海外。

　　截至2020年末，首创环保集团在全国28个省、自治区和直辖市超百个城市拥有项目，服务总人口超过6000万。公司总资产达到1006亿元，位居主板上市环保公司首位。

　　“幸福家园是社会共同追求的最终归宿，也是企业价值从优质公共服务到经济社会贡献的升维”，曹国宪表示，伴随着集团品牌的升级与战略迭代，2021年，首创环保集团的企业使命升级为“共建清洁、美丽、繁荣的幸福家园”，集团从关注企业自身以及行业发展，升维到关注整个经济社会的发展。

　　没有成功的企业，只有时代的企业

　　在中国环保事业数十年的推进过程中，环保产业得以发展，成长升级，期间经历了多次的变革，催生出不同寻常的产业态势。在如今的新时代下，环保行业所面临的变化周期越来越短，变化已经成为新常态。曹国宪具体阐述了三个当今主要的社会经济变化特征与趋势。

　　双周期交织下，企业面临战略选择

　　目前，在中国经济转型周期与全球技术创新周期的双周期交织下，我国经济从高速增长转变为高质量增长，未来10年将成为关键的发展动能构建期，同时技术创新在经济增长方面也起到决定性作用。

　　在双周期交织的背景下，中国企业将面临战略的选择与变革，最终实现产业升级和高质量的经济发展。

　　双碳背景下，中国未来经济发展呈现三个新趋势

　　2020年，习近平总书记在第七十五届联合国大会上做出“2030碳达峰、2060碳中和”的郑重承诺，此后，中国的经济发展全面融入了“碳中和、碳达峰”的双碳新主题，在双碳背景下，中国未来经济发展也呈现出众多新的趋势，曹国宪将其总结为三点：

　　趋势一：循环经济。过去的废弃资源开发模式被加速改变，未来低开发、低排放、高利用、再利用的循环模式可以降低对资源能源的依赖。

　　趋势二：万物互联。曹国宪表示，每一次人类社会快速发展的背后，都以科技突破为支撑。如今人类正在享受第四次科技革命的红利，以数字化为基础的万物互联网的智慧时代已经到来，每个人的生活都将因此发生翻天覆地的变化。

　　趋势三：ESG投资。双碳目标下，随着碳交易和碳税的推广，资本将重新审视环保企业的价值，ESG投资作为一种新的价值理念，成为了未来资本追捧的新主题。

　　经济社会的变化，带来环保产业的深刻重构

　　双碳目标的提出，带动环保产业从污染治理到资源能源阶段演化推进，数字化手段的引入，让环保行业从单点治理到万物互联的智慧环保迈进。这样的背景下，环保产业正在从大规模工程建设到绿色、智慧、高效的运营服务时代提升，曹国宪同时指出，近年来，大量的“一体化”业务不断涌现，也印证了环保产业从点源治理到系统化服务迈进。

　　在上述这样一个VUCA（复杂性、模糊性、不确定性、波动性）时代，唯一不变的就是变化本身，新时代下，企业需主动求变，具备敏锐、洞察、预见的特质，才能更好地谋求成长、发展和进化的空间。

　　穿越周期，实现企业进化

　　聚焦固废行业，曹国宪表示，固废行业各细分领域的成长周期呈现为四个阶段，即“初创期、成长期、成熟期、衰退期”。在初创期，主要市场为矿山修复；危废处理、环卫业务、有机垃圾、填埋场治理等细分领域市场处于成长期，市场规模正在大幅增长；生活垃圾焚烧、生物质发电等市场处于成熟期，市场趋于饱和；同时垃圾填埋市场处于衰退期。

　　在“第二曲线”理论中，连续性创新不可能无限持续下去，一定会到达极限点，此时，无论企业多么努力，也无法取得快速进步。“极限点是任何S曲线都无法逃脱的宿命”，在曹国宪看来，只有不断攀登和跨越第二曲线，才有可能让企业基业长青，持续拥有精彩的未来。

　　2011年，首创环保集团以垃圾焚烧业务为起点进入固废领域，并快速成长为多领域的固废综合服务商，旗下子板块在各自的希望曲线上不断攀升，并在业务链上连接协同，形成了以垃圾焚烧为核心的清扫保洁、收运、焚烧、填埋等纵向协同，以及生活垃圾焚烧与工业垃圾、污泥、餐厨等多元垃圾种类处理的横向协同。

　　这样纵向和横向的拓展，让首创环保集团的固废板块形成了“场、体、面、线”的布局，如今，随着垃圾焚烧行业市场容量逐渐降低，国补退潮等外部政策影响，集团固废板块一方面着手自身建设实现提质增效，由高速增长转变为高质量增长，另一方面，首创环保集团放眼于“大环保”的跨界合作，力求在不同视角创造新的价值。

　　2018年，首创环保集团发布“生态+”战略，2021年，集团形成了“生态+2025”的战略迭代。在全新战略中，首创环保集团基于过去“水务+固废”业务布局，积极开拓大气工业和资源能源业务，实现“水、固、气、能”多业态的业务组合。在内驱转型方面，首创环保集团继续打造“投资+能力+服务”的内在驱动力，实现业务轻重的转换，并改变污染治理的业务模式，向“资源化+能源化+信息化+智慧化”方向跃升，推动业务不断升级。

　　“生态+2025”战略对集团业务进行了协同整合，使各版块之间实现了有机融合和深度链接。“多业态组合实现了1+1＞2的协同效应，为品牌和客户创造出新价值”，曹国宪表示，在多业态组合下，首创环保集团成功实现了价值链的延伸，进一步放大了城市价值挖掘的深度，同时，在多业态的覆盖下，集团可以更加全面的对接用户需求，更好的提供一体化、系统性解决方案。

编辑：王媛媛