2021环境产业年度镜像：十大趋势看未来

时间：2022-01-28 09:18

来源：E20水网固废网

作者：徐冰冰

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10政策密集出台，资源化、循环化成下一个风口

环境产业资源化、循环化已成未来大势所趋。2021年，一系列关于污水固废资源化、循环化的政策频繁出台。

污水方面，比如《关于推进污水资源化利用的指导意见》、《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》《区域再生水循环利用试点实施方案》、《典型地区再生水利用配置试点方案》、《工业废水循环利用实施方案》，以及《关于印发广东省推进污水资源化利用实施方案的通知》、《辽宁省农村生活污水资源化治理工作方案》等地方政策相继出台，强调着力推进城镇污水、工业废水和农业农村污水这三大领域的污水资源化利用。

日前，市场监管总局（标准委）批准发布了《水回用导则再生水厂水质管理》等5项污水资源化领域推荐性国家标准，以推动再生水等非常规水源的安全高效利用，促进水资源节约集约利用。

固废方面，《“十四五”循环经济发展规划》提出，遵循“减量化、再利用、资源化”原则，着力建设资源循环型产业体系，加快构建废旧物资循环利用体系。《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》指出，推动 100 个左右地级及以上城市开展“无废城市”建设。《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》指出，要加强建筑垃圾分类处理和回收利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设和运营，推动建筑垃圾综合利用产品应用。这些文件对固废的资源化和循环化提供了思路。

在政策指引下，关于资源化、循环化的市场化大幕悄然拉开。如2021年10月18日，宜兴城市污水资源概念厂正式投运。概念厂以“水质永续、能量自给、资源循环、环境友好”四个追求为目标，将“污水是资源，污水厂是资源工厂”的理念从理论变为现实，突破了传统基础设施的功能和形态，从工程意义上实现了最大程度的资源化，是首座实现碳中和的污水处理厂。

很多环保企业也在探索产业资源化循环化的路径，比如中持股份、万德斯、朗坤环境、鹏凯环境、金科环境等企业均在这方面展开了探索和实践。

提示产业关注

政策推动之下，以资源节约和循环利用为特征的循环经济迎来巨大的发展机遇和市场空间，这对企业的技术水平提出了更高的要求。

E20研究院执行院长薛涛就曾在接受媒体采访时指出，“污水资源化文件一直为业内关注，应该说最终出台还是务实稳健的，生态用水作为城市用水的目的，是合理也可达的目标，污水提标利好进一步稳定。另外，当前工业水的零排放和梯级利用已经在部分地区和行业展开，在下一个十五年会有全面的推广，对工业废水治理企业和膜行业也属于利好。市场机制和价格体系是突破的重点。”

而资源化商品的出路也是需要重点关注和解决的问题。如大宗固废中涉及城乡人居环境的品类（建筑垃圾、农作物秸秆）等相对关注度较高的细分领域。E20研究院认为，从盈利模式上来看，目前建筑垃圾资源化项目的运营仍较大比例依赖政府补贴，再生骨料等资源化商品市场化销路仍不畅通。从资源化品质来看，由于收集、运输、处理链条暂未完全联结，建筑垃圾中较高值的部分（i.e. 钢筋等）较难进入到建筑垃圾处理闭环中，资源化商品品质不高。农作物秸秆的资源化处理则随着垃圾分类带来的有机固废资源化“热潮”、碳中和及空气污染治理问题而有望继续升温。

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编辑：李丹