茅台镇600多家酒企因环保问题关停，多个环保问题爆发背后

将近五年来，中央环保督察工作的下沉花了“大力气”和“狠功夫”，每轮环保督察工作开启后都会陆续通报大量典型生态环保问题。落实到企业，中央环保督察组是企业环境问题大考的第一关，第二关则是地方生态环境厅对环保问题的进一步整治。

从去年起，“酒都”茅台镇超600家企业因环保问题陆续关停，不少酒坊老板“躺平”求收购。近日，比亚迪因废气扰民被爆，长沙市成立调查组调查比亚迪雨花区工厂气体排放问题。系列热点环保事件标志着生态环保治理任务和要求正在提高和收紧，生态环保问题被关注。

2016年7月，第一轮中央环保督察工作正式启动。

将近五年来，中央环保督察工作的下沉花了“大力气”和“狠功夫”，每轮环保督察工作开启后都会陆续通报大量典型生态环保问题。落实到企业，中央环保督察组是企业环境问题大考的第一关，第二关则是地方生态环境厅对环保问题的进一步整治。

从去年起，“酒都”茅台镇超600家企业因环保问题陆续关停，不少酒坊老板“躺平”求收购。近日，比亚迪因废气扰民被爆，长沙市成立调查组调查比亚迪雨花区工厂气体排放问题。系列热点环保事件标志着生态环保治理任务和要求正在提高和收紧，生态环保问题被关注。

因环保问题 “躺平”的酒坊老板和正在接受调查的比亚迪

“酒都”茅台镇被赤水河从中间一分为二。由赤水河水源酝酿出来的白酒，让茅台镇这个常住人口仅4.6万、占地面积不到200平方公里的贵州小镇，无时无刻都保持着喧闹的状态。

然而，这条美酒河近两年来却因环境生态等问题，一直被相关部门关注。

 今年3月18日，中央第二生态环境保护督察组指出，赤水河干流水质总体稳定，但部分流域、区域生态环境问题还比较突出。其中，赤水河流经遵义市茅台镇的11条支流中，有4条水质为劣V类。同时，赤水河流域白酒企业违法建设、破坏生态问题时有发生，对流域生态环境造成威胁。

 3月18日，《贵州省赤水河流域酱香白酒生产环境保护条例（草案）》（征求意见稿）公开征求意见建议，提出赤水河流域县级以上人民政府应当按照污染防治规范和绿色生产的要求，统筹组织开展产区酱香白酒企业的污染整治，开展入河排污口排查整治，因地制宜统筹推进产区工业污水集中处理设施、生活污水集中处理设施和配套管网建设。酱香白酒企业生产污水进入集中处理设施应当进行预处理，达到纳管标准。

 中央环保督察和政策的同时收紧，加速贵州“茅台镇”酒坊关门潮来临，据贵州仁怀市人民政府发布消息称，5月9日，仁怀已清理整治退出、关停白酒企业（作坊）622家，已签订退出协议304家，填埋窖池261家2977口，完成“四改”企业799家，验收合格728家。同时，将规模不达标企业纳入兼并整合对象，已完成兼并整合51家。

 近年来，酱酒热袭卷白酒赛道。巨大的造富效应下，资本纷纷入场。然而，各类酒企大量出现，也给仁怀市以及茅台镇带来了负面效应——不少白酒厂家并未获得生产许可证、营业执照等资质，基酒的品质无法得到保证。同时，部分酒企超标排污，茅台镇的生态环境受到影响。

 去年7月，贵州省生态环境厅就曾在官网上点名了几家企业，其中包括仁怀市文洋酒业有限公司冷却水直排，水质发黑；酒城酒业冷却水管网布局杂乱，设置外排管道；金茅古酒厂冷却水收集池废水外溢等。

 自去年9月收到整改通知后，酒坊老板张开勇在茅台镇的酒厂就开始停产整改。经过一个多月时间，酒厂整改到位，并在同年11月通过了当地相关部门的验收，年底开始重新投产。

 “整个窖池底部都要用密封，不让酒糟和地面有任何接触，另外要在酒厂内实行雨污分流，现在污水排放量相比以前有了明显的下降。”张开勇对时代财经说。

 虽然历尽周折，但张开勇的酒厂也算是顺利重新开工。而在离他不远的茅台镇青草坝村，一些酒企则面临着被直接关停的命运。

 一位小酒坊老板刘勇告诉时代财经，按照当地官方要求，如果酒坊的环保改造不达标，就会被关停。即使后续改造达标，但年产量不足2000吨，也可能要被并购和转让。

 “如果年产量2000吨，就要有200多个窖池，再加上排污设施，成本实在太高了。”刘勇告诉时代财经，如果当地能推动并购，有大酒企收购，他也就索性“躺平”了，等待最终的结果。此外，他还在等待后续的补偿方案，“如果酒坊被要求搬迁或者关停，政府应该会给予一定的经济补偿，但还未明确具体的金额”。

 也从去年下半年开始，茅台镇所在的仁怀市就通过关停部分小散弱酒企、要求酒企投资升级环保设施等措施，对当地生态环境进行保护。同时，当地政府还逐步清退不合规酒企，并推动企业的兼并重组。

 相较于因环保设备不达标或者缺乏环保设备的茅台镇酒坊小老板们，财大气粗的比亚迪近几日也陷入了环境污染的风波。

 很多媒体都在报道，今年4月以来，湖南省长沙市雨花区正在建设的比亚迪工厂散发刺鼻气味，附近小区居民出现咽喉疼痛、过敏性鼻炎等症状。

 事实上，比亚迪不是第一次爆出刺鼻气味扰民问题。2016年11月28日－12月28日，中央第四环保督察组进驻广东。其间，多位居民投诉深圳市龙岗区宝龙工业城比亚迪企业废气刺鼻问题。

一位参加了沟通会的业主表示，“环保方面的人员及比亚迪公司代表均认可小区能闻到油漆味，比亚迪公司承认只做了水旋式漆雾除尘，其实相当于默认了挥发性有机污染物是直排，没有按规定采取处理措施。”

 在舆论风波下，比亚迪目前暂停生产。长沙市成立调查组调查比亚迪雨花区工厂气体排放问题。（相关阅读：比亚迪长沙工厂被曝废气扰民！曾默认工艺落后，VOCs未经处理直排！政府已成立调查组）

 环保治理要求收紧下，对企业来说代表着什么？

目前，我国正处于环境管理的“转型期”和环境风险的“活跃期”，国家对生态环境问题日益重视。茅台小镇的酒坊老板们和比亚迪事件，也正暴露了目前环境治理中存在的典型问题。

1.部分企业有钱不治污，是环保意识弱和资本心态作祟

对于上市公司或拟上市公司而言，环保风险是无法回避的话题。这类公司的环保合规性一直是监管机构日常监管、项目审核中关注的重点。早在2017年，中国证券监督管理委员会（下称“证监会”）就与原环境保护部达成协议，从审核把关、日常监管等方面引导资本市场主体提升环保责任意识。2018年5月，证监会再次强调，将在IPO、再融资和并购重组审核中进一步加大对环保问题的关注，并强化上市公司环境和社会责任方面的信息披露义务。

如曾担任中央环保督察组成员的于鑫（化名）对法人杂志记者表示的那样，“在环保上屡屡出问题的企业普遍环保意识薄弱，只关心经济效益，不关心社会效益，不了解也不遵守环境政策法规，有意无意违法排污。通常情况下，行政处罚并不是天天有，即便被罚款也就几十万元，和使用环保设备的成本比起来不值一提。”

上述提到的比亚迪环境污染事件，备受社会关注。有业内人士指出，在汽车生产制造过程中，涂装等环节经常会使用到大量的化学产品，产生大量污染物，如果处理不当，对周边大气和水体会带来影响。

一位曾在涂装车间工作的业内人士告诉界面新闻，涂装车间的电泳和喷漆环节最容易出问题，常年工作的涂装师父多少都会体检血液指标超标。为了降低成本，工厂晚上废气处理环节会减少步骤。

值得注意的是，该业内人士透露，“其实监测环节很容易作弊，排风口挪个位置就能规避。” 如自2018年7月至2019年6月，长沙市生态环境局对比亚迪共开展4次执法监测，检测数据显示外排污染物均达标排放。但居民在其后的自行检测中，室内TVOC却远高于国家标准。

随着环境保护相关法律法规的实施，以及中央环保督察常态化的推进和地方环境监管的趋严，企业对于环境合规也产生前所未有的迫切需求。民营企业主对于环境合规的治理方式，以及主动提升环境合规管理体系建设的意识还有待提升。北京德和衡律师事务所律师吴宇欣认为，企业环境合规的关键点在于“一把手”是否重视，“‘一把手’应该舍得投入专项资金和人力物力，强化整个公司的环保合规管理法治意识。”

 2.环保要求逐渐严格下，以工业治污能力为标准“洗牌”开始了

 E20研究院院长傅涛曾在2017年接受中国证券报记者采访时表示，“工业污染治理以前标准低，近年来标准一直在提高，工业污染治理市场需求非常大。近年来，随着去产能的推进，工业结构加快调整。但钢铁、煤炭、化工等行业仍是支柱产业。产业结构调整，工业原材料价格发生变化。零排放、资源化利用等加快推进，对环保处理工艺也产生影响。”

傅涛也指出“相对市政等领域，工业环保市场的技术要求更高，与产业环节、生产工艺密切关联，有时还要求原料回用。没有‘金刚钻’的企业，难以适应工业治理市场，一批技术型公司将脱颖而出。”工业污染治理市场需求很大，其市场影响力不亚于市政领域。环保产业不应该仅瞄准末端治理，而应该创造价值。

伴随着环保要求的提高，以及产业结构化调整等政策层面的推进，相关产业也将会经历洗牌。以工业企业为例，随着结构调整逐渐完毕，企业也形成一定的稳定性。经过这一轮洗牌后，中国的工业企业竞争力提升，再叠加监管趋严，工业环保市场空间逐渐打开。

这必然带来更大的市场契机。如工业企业逐渐稳定，需求连续，不确定性减小；同时，监管加强，大家都要支付环境成本。不能适应高标准的企业生存成本将增加，竞争力会减弱。坚持绿色发展理念，率先治理的企业则会抢占先机。

接前文所述，与茅台镇大多数“躺平”的酒坊老板不同，主动切入环保领域的茅台集团，将工业治污企业发展中的高环保要求劣势变为优势，于今年3月，分别与省科技厅、中科院微生物所、中科院水生所、中国环境科学研究院签署科技创新战略合作协议。茅台集团将与各战略合作单位在科技创新、酿造微生物研究、水环境微生物研究、赤水河生态环境保护等领域开展深度科研合作。（相关阅读：茅台切入环保啦！酿酒+流域生态修复！与环科院等牵手）

 还有部分有“金刚钻”的环保企业，以自身技术优势助力工业企业治污。例如路德环境充分利用贵州省白酒产业的酒糟资源优势，拓展微生物发酵饲料业务板块，借助技术优势解决白酒糟综合处置及资源化利用问题，切入工业治污领域。（相关阅读：酒糟变饲料，盐湖来提锂？环保企业靠技术创新跨界突围）

正如傅涛所言，“绿色发展是环保行业的未来，环保不应该只做末端治理，而应该创造价值，才能成长为支柱产业。”对于环保行业企业而言，在工业治污环保标准逐渐严苛趋势下，应该主动出击，创造属于环保企业乃至行业的价值。

编辑：李丹