【案例】重庆市大渡口区双山片区垃圾分类项目

时间：2023-02-06 13:31

来源：中国固废网

为促进行业交流进步，便于行业同侪互学互促，推动中国环境产业转型升级。E20环境产业圈层特推出《固废行业优秀案例汇编》，汇集了近100例案例，涉及城市矿山、一般工业固废、土壤修复、危险废弃物、环卫、有机废弃物、生活垃圾、建筑垃圾等领域。

项目名称：重庆市大渡口区双山片区垃圾分类项目

推荐单位：重庆三峰城市环境服务有限公司

模式：政府购买服务

参与环节：运营

项目所在地：重庆市大渡口区

项目概况

全产业链一体化运营创新垃圾分类新模式

重庆市大渡口区双山片区垃圾分类项目是由重庆三峰城市环境服务有限公司联合大渡口区城管局、项目属地政府、社区和物业共同按照“法治为基础、市民可接受、面上可推广、长期可持续”原则打造的垃圾分类示范项目。本项目实施地点为大渡口区双山片区雅居乐小区、中交丽景小区。该项目为大渡口区垃圾分类实施推广试点项目，从建设目的为打造“小区生活垃圾全流程服务”特色项目，即真正实现从前端清扫保洁、分类投放、分类收集、到中端分类运输、末端分类处置的全流程服务。通过创新协同、价值循环产业链延伸等方式多措并举促进垃圾分类项目建设，真正实现可持续发展管理和可持续示范样板。

项目亮点

全产业链运营

三峰城服依托三峰集团固废处置产业集群支撑，从前端清扫保洁、分类投放、分类收集、到中端分类运输、末端分类处置的全流程一体化运营服务，实施生活垃圾分类投放、收集、运输、处置全产业链市场化、标准化运营，实行生活垃圾分类和再生资源回收两套系统“两网融合”，项目生活垃圾分类覆盖率达98%，垃圾清运覆盖率达100%，分类运输率达100%，无害化处理率达100%。

创新协同模式

一是通过推动中末端“再资源化”环节壮大来反哺前端“分类”环节发展，努力摆脱只靠政府“输血”补贴的困境。

二是一专多能，小区清扫保洁人员经培训合格后在垃圾投放时段兼任垃圾分类督导员，一方面既提升了人员素质、另一方面也强化了管理效能，让垃圾分类工作开展更具可持续性。

三是行为导向，创新“积分激励+价格激励+学习激励”的利益激励机制，居民在分类投放时段正确投放对应垃圾，即可在“绿色生活APP”获得积分，用于小区门口超市购物时直接抵扣现金，运用“经济杠杆”冲破居民行为惯性临界点，引导居民主动垃圾分类习惯养成。

实现价值循环

对细分出的塑料、金属、电子元器件、废旧纺织品等可回收物经二次分拣后流通给下游的再生资源企业，平均实现价值增值200%以上；二是积极探索“清扫保洁+垃圾分类+垃圾收运”业态统筹，使企业增强其它产业端的市场化运营平衡自我造血功能，并将上述收益全部反哺垃圾分类项目建设，实现垃圾分类的市场化可持续运营。

示范意义

转变政府职能，化主导为推动

垃圾分类及城市管理相关业务由第三方专业公司运作，转变政府职能，化主导为推动，变具体实施为统筹协调，摆脱了垃圾分类工作推进只能依靠政府“输血”兜底的困境，实现“居民受益、企业获利、政府纾压”的三方共赢，有效提升政府的城市管理水平。

形成可复制、可推广的垃圾分类样板

通过大渡口区垃圾分类示范项目的实践经验，将“环卫作业+垃圾分类”、“价值循环+积分激励”等有效措施总结为系统化的运行机制，有效实现垃圾分得开、收得拢、运得走、处理好、可持续，形成体系成熟、治理高效、易于推广及可复制、可推广的“大渡口经验”，并以点带面，为下步全区域垃圾分类推广奠定坚实基础。