【案例】武威光大环保能源有限公司

为促进行业交流进步，便于行业同侪互学互促，推动中国环境产业转型升级。E20环境产业圈层特推出《固废行业优秀案例汇编》，汇集了近100例案例，涉及城市矿山、一般工业固废、土壤修复、危险废弃物、环卫、有机废弃物、生活垃圾、建筑垃圾等领域。

项目名称：武威光大环保能源有限公司

推荐单位：武威光大环保能源有限公司

模式：PPP模式

参与环节：项目采用PPP模式－BOT（新建项目）+TOT（存量项目）的合作模式，“可行性缺口补助” 的回报机制，由武威光大环保能源有限公司负责投资建设及运营。

项目所在地：甘肃省武威市凉州区

项目概况

2019年凉州区住房和城乡建设局通过招商引资方式，与中国光大环境(集团)有限公司签署PPP项目特许经营合同，项目包含：

1.生活垃圾焚烧发电项目占地125亩，总规模为日处理1200吨，分两期建设，其中一期日处理800吨，配套渗滤液处理站日处理能力400吨，以及烟气净化系统、飞灰处置等辅助装置。

2.餐厨垃圾综合处理项目建于主厂房一层，规模为日处理80吨，采用三相分离技术与生活垃圾焚烧发电项目协同处理。

3.医疗废弃物处理项目为存量资产转让项目，占地7.35亩，项目提升调试运行后，由原先二类（感染性、损伤性）提升为全五类（感染性、损伤性、病理性、药物性、化学性）处置，规模为日处理9吨，负责处理武威市市域范围内的医疗废弃物。

4.生活垃圾填埋场项目为存量资产转让项目，占地面积445亩，总库容273万立方米，有效库容232万立方米。自2020年9月1日接收后，将原3#、4#填埋区（库容72万吨）改造为飞灰填埋及生活垃圾应急库区（库容85万吨），可满足30年以上使用年限。

5.城乡一体化收转运服务项目于2021年1月正式接收，采用3+3+2（服务年限）的模式，负责凉州区下辖的38个镇、2个指挥部的垃圾分类收集、分类运输。

项目亮点

亮点一：项目始终确保整体安全稳定运行、环保达标排放，项目运营亮点纷呈、成效显著。生活垃圾焚烧发电项目占地120亩，总规模为日处理生活垃圾1200吨，分两期建设。其中一期工程日处理生活垃圾800吨，配置2×400t/d机械炉排焚烧炉+1×18MW凝汽式汽轮发电机组，年产生绿色电力约1.0332亿度。烟气净化系统采用“半干法+干法＋活性炭吸附＋袋式除尘”工艺，处理后的烟气数值全部优于国家标准。飞灰在厂内螯合稳定化处理后运输至飞灰填埋场进行填埋，炉渣运到厂外进行综合利用；是甘肃省固体废弃物协同焚烧处置项目、取得合法合规手续处理一般工业固废的大型项目；同时，该项目多项业务现同步运行、协同互联，通过团队在生产、工艺、环保等全方位协同路径方面的不断探索，打造出固废处置全产业链良性闭环体系，实现生态效益、社会效益、经济效益互利共赢，助力凉州区达成生活垃圾全量“减量化、资源化、无害化”处置目标并进一步完善一般工业固废处置终端。

亮点二：解决日趋严重的“垃圾围城”现实困境：武威项目是凉州区唯一的固废处置终端，项目运行以来，坚持以治理脏、乱、差为重点，建立各类垃圾“统一收集、统一清运、集中处理” 的垃圾处理新体系，以及城乡垃圾基础设施建设全方位、无缝隙、全覆盖管理，承担着保障城市居民不受垃圾之困的重要职责，是城市运转不可或缺的重要民生项目，充分发挥自身优势，突出问题导向，推进废弃物集中处置。

亮点三：项目实现智能化、信息化管理，建立信息化管理平台，全流程可追溯，收运业务覆盖全凉州区，实现信息互通共享。车辆配套双GPS全程视频监控，处置场所视频监控全覆盖，随时了解废弃物来源、种类、特性、收集及运转过程、处理流程、处置去向等全过程、全流程工艺，增强公众对废弃物处理的监督。增强公众对生态环境的保护意识，增强全社会环境意识，推动环保工作“接地气，连民心”，以实际行动贯彻新时代生态文明思想，有效激发公众参与环境治理的积极性和主动性，提高生态环境科普知识传播的力度，深度和广度，更好地提升公众生态文明意识和参与环境保护能力。

亮点四：打造标杆项目，传递光环理念，擦亮企业品牌。武威项目致力于将多业务协同稳定高效运行作为推动企业实现高质量发展的有力抓手，同步在团队建设管理、环保科普宣传等工作上下功夫、出成效，环保科普，彰显责任担当。在确保企业安全稳定运行、环保达标排放的基础上，武威项目以社会责任为己任，以环保科普宣传工作为抓手，持续围绕绿色环保宣传、低碳环保科普开展工作，动员、引导公众践行绿色低碳生活方式，自成立以来累计迎来近2000人交流，被省市区各级单位授予环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放单位、科普教育基地、武威市新时代文明实践基地、保护环境暨劳动教育社会实践基地、甘肃省生态环境保护综合行政执法实训基地等荣誉称号。

示范意义

一、全产业链服务项目

武威市凉州区静脉产业园，是目前西北首个集生活垃圾焚烧处理项目、餐厨垃圾综合处理项目、医疗废弃物处理项目和生活垃圾填埋场及城乡一体化收转运服务项目的全产业链服务项目；依托于光大环境自主研发设备、建设团队高质量建设标准及运营团队的技术运营管理，其经济指标及运营指标良好，为后续全产业链服务项目的建设与运营提供了良好的引领示范作用。

二、社会责任示范

1、倡导绿色环保理念，以最高的标准、最好的设备、最优的工艺来践行垃圾焚烧，以高度的社会责任感，树立全员环保意识，确保垃圾处理设施、发电设施的安全生产、稳定运行，达标排放；垃圾收转运通过精细化管理，逐步完善提升环卫基础设施，提高了清运作业机械化率，实现凉州区生活垃圾收集全覆盖，做到生活垃圾密闭运输，日产日清，实现清运率100%的工作目标。并有效衔接末端静脉产业园，打造清洁卫生、环境优美、社会和谐的清洁凉州，城乡环境卫生总体水平达到国内领先。

2、通过产业链融合发展的方式，突破传统经济模式的局限性，项目投运后彻底解决了“毒臭脏”的生活环境，获得了群众的认可，同时吸引了大批量媒体争相报道，在破解垃圾焚烧发电项目“邻避效应”这一社会问题上，交出了满意的答卷。

脚踏实地，以笃行不怠展作为，立足全局，用真抓实干绘蓝图，放眼未来，武威项目将始终秉持“情系生态环境，筑梦美丽中国”的初心使命，在新时代中肩负新使命，在新征程里展现新作为，厚积薄发、勇攀高峰，实现企业发展新跨越，为地区建设绿色发展之路助力，为凉州区建设贡献光大力量。

编辑：黄延丽