昆明市2008年基础设施项目投融资指南

时间：2008-03-03 15:24

来源：昆明市人民政府网

　　昆明市委、市政府决定，不涉及国家安全和国家限制的投资领域，全部向社会资本放开。竭诚欢迎各类投资主体采取BOT、BOO、BT和TOT等方式，参与昆明市城市供水、污水处理、垃圾处理、道路交通、卫生、教育等公共基础设施和公益性社会项目投资建设。

　　基础设施基状况

　　公路：昆明是全省公路运输枢纽中心，有6条公路干线通过昆明辐射全省，其中4条重要国道通向缅甸、越南、老挝及贵州和四川，各郊县（市）区公路已实现高等级化。目前，公路通车里程达13479公里，全年公路运输客运量7372万人次，货物运输量9717万吨。

　　铁路：昆明是云南省铁路枢纽中心，已形成昆明至南宁、昆明至贵阳、昆明至成都、昆明至河口、昆明至大理、昆明至内江等6条铁路干线，年旅客运输量961万人次、年货运量2370万吨。

　　航空：昆明机场是中国重要的国际口岸机场和全国起降最繁忙的国际航空港之一，旅客吞吐量突破1500万人次。已启动实施的新机场将成为我国第四大门户枢纽机场。

　　供水、供电和供气：日供水能力达156.5万吨；年供电量达180.6亿度；年城市供气总量达2.18亿立方米。

　　主要建筑材料生产能力和市场参考价

　　钢材:本地年生产粗钢408万吨、钢材440万吨，市场参考价4900元／吨。

　　水泥:本地生产325#、425#和525# 水泥，年产量约630万吨，市场参考价350～410／吨。

　　商品混凝土：年生产420万立方米以上，市场参考价250～280元/立方米。

　　公共产品价格政策

　　主城区自来水：从2007年7月1日起，城市供排水综合平均价格执行3.94元/吨，其中：自来水价格3.14元/吨（含水资源费0.23元/吨），污水处理价格0.8元/吨。

　　主城区再生水指导价格：冲厕所1.5元/立方米；洗车3元/立方米；绿化、景观1元/立方米；工业1.5元/立方米。

　　主城区生活垃圾处理收费标准：城镇居民8元/户.月，暂住人口2元/户.月；国家机关、社会团体、部队、事业单位2元/户.月或120元/吨；生产经营单位、个体经营者按垃圾量120元/吨收取。

　　煤气：居民及非经营性用气0.79元/立方米；工业生产用气0.89元/立方米。

　　电价：居民生活用电价格0.483元/千瓦小时，工业生产用电综合平均价格0.45元/千瓦小时；临时用电0.605元/千瓦小时。发电量162亿千瓦小时。

　　公路收费标准：高速公路0.35～0.45元/标准车.公里；二级公路0.2～0.25元/标准车.公里。

　　基础设施投资政策

　　经营性项目：采取BOT、TOT等方式，引入竞争机制，公开招标确定项目法人，实行企业化运作。

　　准经营性项目：采取BOT、TOT等方式，鼓励社会资本投入建设和运营，实行准市场化运作。项目财务内部收益率按同期人民银行公布的基准贷款利率加2～2.5%计算。未达到预期收益率的项目，政府采取贴息、财政专项补贴等方式补偿投资者，保障投资者的合理稳定收益。待达到预期收益率时，取消政府补贴。

　　非经营性项目：采取BT方式投资建设，由项目业主通过公开招标方式选择投融资人，由融资人组建BT模式项目公司进行建设，项目业主按政府批准的投资回报率测算回购资金，项目移交后由项目业主按合同约定支付回购价款，回购项目。

　　总投资5亿元（含）以下的项目，回购期3～5年，回报率按同期人民银行公布的基准贷款利率加2～2.5%计算；

　　总投资5亿元以上建设项目，回购期5～8年，回报率按同期人民银行公布的贷款基准利率加2～3%计算。

　　教育、卫生等公益性社会项目：采取BOO等方式，鼓励各类社会投资者投资建设，同等享受国家、省和市公益性社会项目投资建设的有关政策。

　　投资主体的主要条件

　　投资能力：投资者必须具有相应的投资和管理能力，并按国家对项目资本金要求，自有资金不低项目总投资的30%，其余建设资金须提供相关金融机构出具的贷款承诺函。

　　资信、资质：投资者必须具备从事相关行业的资质，以及具有良好信誉；BT项目投资者须具备国家施工企业工程总承包资质。

编辑：肖琼

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