为什么发展环境服务业最有必要、最为迫切？

时间：2011-06-01 10:06

来源：中国水网

作者：傅涛

就环保部《关于环保系统进一步推动环保产业发展的指导意见》，清华大学环保产业研究所所长、中国水网/中国固废网总编傅涛博士进行了专门的解读，解读共有11篇文章。

其六：为什么发展环境服务业最有必要、最为迫切？

环境产业是个需求逐渐释放的过程，以餐饮业为例，吃饭是天经地义的，不管在哪儿都得吃，但是把餐饮业释放出来需要一个过程。最初人们自己做饭，需要到外面买米、买菜、买油盐酱醋；随着生活水平的提高，请保姆给我们做饭，保姆行业也是一个产业；慢慢的，又发展到去餐馆吃饭，不需要在家做了，于是便形成了餐饮服务业。餐馆其实就相当于综合服务业。餐饮业要想发展的好肯定不能是完全自己做饭。餐饮业的比例越高，产业的成熟度就会越高，标准化程度就会越高。

环境产业最早是做设备，地方政府或者污染企业可以自己投资建污水处理厂，自己运营，自己管理，但设备得买别人的，实际上自90年代初起步开始，环境产业就是一个设备行业，其产业形态就是一个制造业。后来我们不满足于这个，把工程行业也逐步开放了，这段时期称为以工程为主导的环境产业时代；接着是运营的开放。由于环境问题越来越复杂，光靠政府的能力难以满足社会的环保需要，这时候我们就需要一个专业化的提供方式，自己不干，去采购第三方的服务。

环境产业逐渐释放的过程我们称之为逐步外部化过程，这是逐渐发展的过程，所以环境服务业的比重是产业成熟的标准。环境服务业的产生会对产业链上下游产生深远的影响，这是一个产业升级的过程，从制造业向服务业升级的过程，必定就是产业转型的过程。

环境产业的升级与转型是产业形态的升级与服务模式的转型，产业形态由第一产业、第二产业升级到第三产业。环境服务业模式的转型意味着产业迎来一个新的时代，可能会使产值由原来的1000亿变几万亿、几十万亿，它的可行性也恰恰是因为服务模式在发生变化。如果模式不发生变化，即便把所有的污水都处理了，全国总共就300-400亿吨市政污水，1吨水花1.5元，也就是600亿的事；即便把垃圾都处理了，又能有多少产值？也是几百亿。

环境服务不仅仅是污水和垃圾，人的环境需求在逐渐拓宽，产业层次也在不断升级。因此产值空间会非常大，环境服务业比重的升级会成为产业成熟的标志，也是产业规模壮大，标准完善的一个很重要的基础。

编辑：全新丽