方兴日盛：企业云涌，环卫市场如火如荼

一面是很多企业转入环卫领域，市场竞争日益激烈，十多家甚至几十家企业竞夺一个项目;一面是项目逐渐从小到大，市场需求提升，一体化服务成为趋势。而对于环境治理来说，也从来不是头疼医头、脚痛医脚，尤其是项目涉及到多区域的情况下，一些实力企业的服务内容开始从单一服务模式到综合服务模式进阶，以寻求更多的模式创新，实现业务领域的融合与拓展。

其中，与污水处理厂的融合就是一个正在探讨的方向。

碳源不足问题是困扰污水处理厂运营的一个难点，对于碳源不足，污水处理企业需要花费真金白银去购买，此举无形中又加重了污水厂运营成本;为少花钱买碳源节省开支，国祯环保也正为污水厂寻找碳源做努力。

虽然垃圾分类在大力推进，但很多城市厨余垃圾处置严重不足，厨余垃圾厂在运行时面临废水、废气处理难题。针对这种情况，国祯正在探讨一种模式：把厨余垃圾处理厂建在污水处理厂附近或者直接建在污水处理厂内，通过发挥协同效应，厨余垃圾处理厂出来的渗滤液可以作为污水处理厂的补充碳源直接在污水处理厂就地处理。

另一种模式创新，则是将环卫服务与流域治理融合在一起。2017年即开始崭露头角的中环洁则以过硬的环卫专业服务能力打造并形成了“黄山模式”。

为践行习总书记高质量发展新要求，生态文明建设新理念，落实新安江流域生态补偿机制，加快黄山市生态文明建设，切实改善农村人居环境，发展全域旅游、打造世界一流旅游目的地，安徽省委省政府高度重视，对黄山进行了站位高远的部署和要求。

黄山市委市政府以区域合作、生态补偿、高质量发展为引领，坚持全域覆盖、城乡一体、整体设计、全域保护，强力推进新安江流域的综合治理，总体规划设计了从前端农村垃圾保洁收集、压缩转运直至末端处理的整体垃圾处理体系，从源头上杜绝污染发生，确保新安江流域的垃圾问题得到有效解决。

在此背景下，中环洁于2018年中标了黄山市农村生活垃圾治理PPP项目(以下简称“黄山项目”)，并于2018年6月份成立黄山中环洁。目前的“黄山项目”已经全面投入运营，并且运营效果显著。

黄山项目覆盖三区四县，覆盖黄山市乡村常住人口116万，占全市人口的79%，覆盖地域面积约9188平方公里，河流长度3658公里，水域面积96平方公里，占全市面积的95%，保洁区域包括黄山市100个乡镇的684个行政村，含6450余个大大小小的自然村落。

项目不仅包含城乡，还涉及大范围水域垃圾保洁。对于水域垃圾保洁，不仅要保证源头全程作业保障，还要考虑到洪水汛期和水草丰盛季，作业量和作业难度可想而知。在项目实施过程中，黄山中环洁以无人机巡检全流域水域、大力开展水域保洁作业等方式，实现水域垃圾的有效治理。

全流域水域无人机巡检及水域保洁作业、全产业链全周期收转运体系建设、全域覆盖的数字化管理平台建设的“黄山模式”，实现了水域垃圾治理、垃圾日产日清、垃圾源头管控。

项目实施后，新安江水域治理效果显著、农村垃圾久治不愈的历史问题得到了有效解决、对陆地垃圾实施全覆盖全程不落地的处理方式，避免了二次污染、彻底改变了小型焚烧炉的落后治理模式、大幅改善农村垃圾乱丢乱倒的落后面貌，根治了陈年垃圾。

在取得显著环境效果的同时，该项目也收获了良好的社会效益。据悉，项目解决四千余人的就业问题，精准扶贫千余户，环卫一线员工权益得到妥善保障。此外，项目还建立了“共建共治共享”新机制，当地百姓在美化的人居环境中获得了红利。

中环洁曾公开发言表达以优质资本+高端环卫实体企业的运作模式产生1+1>2的裂变效应，中环洁快速发展得益于资本方对竞争的把握以及环卫市场化的风口效应。中环洁成为了产业基金进入环卫行业的典范案例，同时也是环卫企业借助资本力量扩张的典型案例(参考阅读：中环洁陈黎媛：“黄山模式”的缘起、落地与成果)。

2.7 太原：垃圾分类背景下的环卫探索

要说现在最热的话题是什么，垃圾分类必然少不了!每天都会发自灵魂地拷问：“你是什么垃圾”。

虽然知道垃圾分类这个事，也知道垃圾分四类，但对于具体怎么分，许多人还是无从下手，而且各地垃圾分类方式并不完全相同，也让大家一头雾水。

上海垃圾分类主要分为了可回收物、有害垃圾、湿垃圾和干垃圾;在浙江，生活垃圾的分类方法共分为易腐垃圾、其他垃圾、有害垃圾和可回收物四类;在台湾，垃圾分类主要分为资源垃圾、厨余垃圾和一般垃圾三类;而北京将垃圾分为厨余垃圾、有害垃圾、其它垃圾和可回收物;山西太原与北京分类方式大致相同。但是太原在四分类的基础上因地制宜，增加了新的内容。

山西省太原市作为垃圾分类试点城市之一，2019年10月17日，太原市城管局就发布了《太原市关于生活垃圾定时定点分类直运示范小区试点工作的实施方案》。先行在小店区、迎泽区等地选定部分区域开展试点。

2020年4月16日，山西省人民政府第65次常务会议通过《山西省城市生活垃圾分类管理规定》自2020年6月1日起施行。本《规定》的出台，标志着山西省将全域迈向生活垃圾分类管理的新阶段。

全国多个城市加速垃圾分类，太原如何因地制宜?据了解，太原实行“4+2”垃圾分类模式。除四大主要垃圾分类(可回收垃圾、餐厨垃圾、有害垃圾和其他垃圾)外，太原还将装修垃圾和大件垃圾也纳入分类收运体系中，构建具有太原特色的生活垃圾“4+2”分类模式。

“4+2”，是充分考虑山西省现有垃圾处理设施和产业链布局的基础上提出来的。

以太原为例，山西省固废中心的有害废弃物处理能力为100吨 /日，完全能满足太原及周边城市的有害垃圾的处理;已建成投产和在建的垃圾焚烧厂为6100吨/日处理能力，完全满足太原及周边地区其他垃圾全部焚烧的需求;仅此两项设施就能保证太原有害垃圾、其他垃圾的全覆盖、全焚烧和零填埋;按照太原厨余垃圾“精分”的思路，全市还需建设500-600吨/日厨余垃圾处理设施，就可以将全市的果蔬垃圾和家庭厨余垃圾全处理(目前已有500吨/日的餐厨垃圾处理设施);太原各区县都有自己的渣土场，能够处理掉生活产生的装修垃圾;大件垃圾各区县正在规划建设，可以实现全量处理。

编辑：赵凡