时间： 2019-05-28 09:18
来源： 中国固废网
作者： 薛涛
5月28日，微信公众号：诸大建学术笔记(zdxueshubiji)发布了一篇题为“厨余垃圾是难题[20190523]”的文章，E20环境平台执行合伙人、E20研究院执行院长薛涛对此文发表了自己的看法。
诸老师和刘建国老师的意思差不多。
我总结下，把餐厨和单位餐厨，菜场垃圾做好，居民湿垃圾算了(那么这个系统实际可以看作餐厨系统的外延，而不是厨余系统)。
城市矿山部分(玻金塑纸)其实把现在的收破烂体系稍微规范一下就挺好。杨处说的对，花钱收编是瞎折腾。建筑垃圾确实要认真弄下，其实那也是无废城市的范畴。
这样而言，垃圾分类任务完成的可能性大好多好多，老百姓其实就不太需要参与了。所以，可以说知难而退，也可以说知足常乐，也就说实事求是。
附
来源：诸大建学术笔记 作者：诸大建
1)解决中国城市垃圾问题，厨余垃圾是最主要的挑战。在末端的垃圾处置环节，厨余垃圾问题在于两头，一头是投放时厨余如何分出来分得有质量，一头是处置如何有经济可行性产品有出路;在源头的垃圾减少环节，如何减少厨余垃圾的产生，解决方案要用可持续发展的nexus办法，把厨余垃圾与饮食、健康三者关联起来。2
2)许多业内人士，认为国内把垃圾分为干与湿，把厨余垃圾分出来是自己给自己找麻烦。国外不多这样的做法，东京是分出可燃与不可燃，厨余垃圾是作为可燃垃圾烧掉的。也有人认为厨余分出来是挑战，但是搞成功了是超越。中国垃圾厨余比重大，如果能够有经济效益地做成功，就会成为与焚烧一样的中国特色经验。
3)对于厨余垃圾要不要分出的问题，我的回答是要分出不要太分出。要分出，是因为厨余垃圾混在垃圾里导致填埋处置、生化处置有严重的环境影响，也影响焚烧的质量;不要太分出，把厨余垃圾分得太精细化，是成本高收益小的事情。中国的厨余垃圾占比重60%，只要把其中20%强生物质纯度高的分出来堆肥就很好了。
4)台北是少数几个把厨余垃圾分出来的城市，垃圾也是四分类，厨余进一步分为猪垃圾当饲料和肥垃圾当肥料。他们2000年开始强制分类，垃圾不落地政策撤离了垃圾桶，要求装垃圾袋直接投垃圾车。台北案例入2010年上海世博会最佳实践区广被传播，但是最近有信息说台北厨余最后是拿去焚烧的。
5)东京都垃圾分类按可燃不可燃，厨余垃圾作为可燃垃圾去焚烧处理。厨余垃圾在可燃垃圾中占35%，虽然没有专门分类，但是近年来政府有鼓励把厨余垃圾拿出来堆肥的做法，这样一方面具有资源化的意义，另方面可以减少焚烧的压力和成本。这对国内分出厨余垃圾有激励意义，关键是求精不求多。
6)中国城市的垃圾减量最重要的是厨余减量，而厨余垃圾的源头减量要有两个方面的解读。一个是扔垃圾的源头，例如把厨余垃圾水分沥干了扔出去，例如用中国化的厨余粉碎机处理，例如在小区里就地堆肥不进入市政垃圾流;另一个是生产消费的源头，例如净菜进城，饮食同时考虑健康减少厨余。
7)上海曾经研究过用家庭生物粉碎机处理厨余垃圾直接排入下水道，说如果用得起的家庭有10%，可以每天减少垃圾1300吨，减少很大一笔费用。挑战是，粉碎机无法处理鱼骨头等硬一些的垃圾，下水道有可能被堵塞，垃圾进入雨水管事情就烦了。不过有人说不是家庭而是小区处理湿垃圾也许可以行。
8)最近做报告发微博谈到中国城市处置厨余垃圾是挑战，有人上门来说他们有解决问题好方案。我说方案好不好可用不可用需要递呈政府组织鉴定。突然想到改革开放初，姚雪垠写了陈景润哥德巴赫猜想的报告文学，全国冒出许多人说他们已经解决了哥德巴赫问题。当前厨余垃圾问题也有这样情况。
9)我一般反对垃圾分类搞绿色积分，因为垃圾分类是每个人本来就应该做的事情，就像过马路不应该闯红灯一样，对不闯红灯有奖励不是笑话吗?但是我不反对分出厨余垃圾有绿色积分，甚至认为奖来的积分应该可以抵扣买菜。厨余垃圾分出来有堆肥意义，绿色积分是对老百姓低价值垃圾资源化的微小回报。
10)厨余问题的解决方案看起来要有渐进式的战略思考，在当前干湿分类能力弱处理成本高的情况下，只分出相对纯的生物质厨余，大部分厨余仍然通过焚烧解决;随着分类能力提高和处理成本降低，可以逐渐降低焚烧比重增加堆肥比重。厨余占全部生活垃圾的60%，最终能够有效处理20%已经很不错。
编辑： 赵凡
目前在中国科学院生态环境研究中心攻读博士学位，此前分别在武汉大学和北京大学光华管理学院获得理学学士和工商管理硕士学位。
现任E20环境平台执行合伙人和E20研究院执行院长，湖南大学兼职教授，华北水利水电大学管理与经济学院客座教授，中科院生态环境研究中心硕士生校外导师，天津大学特聘讲师，并兼任北京大学环境学院E20联合研究院副院长，国家发改委和财政部PPP双库的定向邀请专家，世界银行和亚洲开发银行注册专家(基础设施与PPP方向)、国家绿色发展基金股份有限公司专家咨询委员会专家库专家、巴塞尔公约亚太区域中心化学品和废物环境管理智库专家、中国环保产业研究院特聘专家、中国环保产业协会环保产业政策与集聚区专业委员会委员。住建部指导《城乡建设》杂志编委、《环境卫生工程》杂志编委、财政部指导《政府采购与PPP评论》杂志编委，并担任上海城投等上市公司独立董事。
在PPP专业领域，薛涛现任清华PPP研究中心投融资专业委员会专家委员、全国工商联环境商会PPP专委会秘书长、中国PPP咨询机构论坛第一届理事会副秘书长、生态环境部环境规划院PPP中心专家委员会委员、国家发改委国合中心PPP专家库成员、中国青年创业导师、中央财经大学政信研究院智库成员、中国城投网特聘专家等。
20世纪90年代初期，薛涛在中国通用技术集团负责世界银行在中国的市政环境基础设施项目管理，其后在该领域积累了十二年的环境领域PPP咨询及五年市场战略咨询经验，曾为美国通用电气等多家国内外上市公司提供咨询服务，对环境领域的投融资、产业发展和市场竞合格局有着深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清华大学环保产业研究中心副主任，着力于环境产业与政策研究、PPP以及企业市场战略指导等方向。
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