傅涛：供水服务的创新思考

时间： 2016-06-28 16:44

来源：中国水网

作者：傅涛

世界在变、中国在变，产业也在变

外部变革趋势

目前外部变革的趋势怎样？

首先是互联网+。昨天和济南水务集团董事长姜海英交流，他就说，他的朋友通过在国外采购药品，然后通过微信付费很快就寄到国内来了，这就是很典型的互联网给生活带来的变化。包括P2P平台、O2O的冲击，其实互联网发展让原来的产业规模，以及世界的规律在发生巨大的变化。

以前许多行业是大众化市场，但互联网的发展让每一个终端能够独立地表述自己的观点，让小众服务成为可能。

什么是小众服务？许多人去日本的买马桶，很多小众市场需求被凸显出来。比如专门给神经衰弱者用的、没有声音的，起夜不会影响神经衰弱的人睡觉，这种小众需求都是大众马桶公司是完全忽略的。互联网的发展能够让这种小众需求在世界范围内流转，让小众市场成为可能，而小众又是高盈利的。

供水之所以没有利润，很难发展，因为我们做了最大众的一种服务。但我们在做最基础的、均等化的公共服务，也不妨碍我们对小众市场供水需求的挖掘，互联网对我们挖掘高端小众市场提供了可能。

第二、资本化发展。我以前在住建部的时候参与过房改，住宅曾经在1998年推动变成一种商品，就是把住宅这种资产变成了一种资本，资产和资本的区别是什么？资本可以流通，属于金融，资产只有投资行为，只有在区域内进行完成。其实供水行业也正在经历一个由资产变成资本的历程，资本化是一个大趋势，就是所有企业的价值包括人力资本都不再是人力资源，它都成为一个资本。水的价值、服务的价值、以及包括“小白热线”等的品牌价值，都有可能被资本识别进入到资本市场。所以从原来的资产到资本，由原来的投资业务到投融资业务，我们的价值观在发生变化，这不仅仅在影响供水行业，而是在影响整个社会。

第三、生态化。供水行业过去是高高在上的，见到供应商是居高临下的，见到政府是低头的，这就是我们的价值链。进入生态社会以后，所有的产业上下游都是共同创造社会价值的体系，水务链条在融合，水利和供水在融合，供水已经很难独善其身。在座的很多供水公司都涉及到污水，污水也涉及到原水，原水也涉及到供水，很多环境公司也不是简单的关系公司，也没有一个独立的空间，所有的政策都是指向整个大水务产业，这是一种融合。另外也有通道融合，我们有社会的各种通道，例如收费，都可能产生新的价值。

第四、免费化趋势。油价越来越便宜，钢价、铁价、煤价都是越来越便宜。以前一个月电话费一两千块钱，现在一两百块钱。目前好像没有冲击到供水的服务体系，但是在服务设施不断发展的今天，很难想像只关注供水系统服务，又要不断提高价值的可能性，这是我们很难突破的。越来越多的基础设施走向免费，这可能是公共服务逐渐落地的趋势。我们要想获利，只能从别的维度上获取利益。

第五、平台化。很多机构都在变成平台，我们E20是平台，我相信小米不仅仅是卖手机的，它在提供一个平台，包括腾讯、阿里和苹果，现在有名的公司无一不是向平台发展的趋势，我们供水行业现在有能力，也有资格探讨平台化。

行业政策趋势

变革在加剧。供水行业所面临的外部政策都在发生变化，以前以部委的政策作为主导，现在国务院的政策都看不过来。这两、三年间发布的产业政策比过去的十年、二十年都要多。包括产权、价格、投资、特许经营，特许经营立法呼吁了很长时间，估计今年年底应该会出来。

依法行政趋势加强。从行政上来说，地方政府的权力会装进笼子，而地方政府又是供水行业的直接授权主体，是公共服务的甲方。它的权力发生变化，不再像以前指挥来指挥去，不像以前的方式来监管，供水行业必然发生变化，已经无法按原来的逻辑进行供水服务。

混合所有制改革启动。混合所有制或真或假来来回回变化，但是是一种趋势。

公共服务的市场化主导，特许经营立法在即。供水服务走市场话是大趋势，不能有任何的犹豫。

公众意愿强化，政府的公众事件畏惧症。水价调整、垃圾焚烧厂的建设等，只要老百姓一上街，政府会软的，因为我们现在执法的群众基础不够扎实。

大资本时代来临，PPP动摇的政府资金的走向。

银行利率下行，供水的资本价值凸显。现在银行的利率逐渐在调低，跟美元逐渐接轨，进一步调低是可能的。供水有6-7、4-5的收益率，在过去是很烂的行业，在现在未必很烂，因为整个银行的利率在降低，过去没有8-10的收益率很难维持生产。现在我们的结构在发生变化，供水的资本价值正在凸显出来。

环保产业成为未来的支柱产业，凝聚巨大资本预期，引发供给侧改革。“五年以后要把节能环保产业打造成中国的支柱产业”，这些话引起了社会以及资本市场对环境产业、水务产业的高度关注，在高估我们的价值，引导了行业供给侧的改革，让供水公司更好地利用资本市场来发挥我们的优势。

供水在市场层面面临的威胁

家用净水快速发展，进一步挤压涨价空间。供水行业全加上去，每年600亿吨供水，年现金流1000亿而已，是个很小的行业，还不如净水器行业的一半，据说净水器有三、四千亿。从收入上来说，我们的收入是极其可微的。如何进行突破？我们这个行业不是没有价值，只是商业模式不够好，没有实现水务的合理价值。

供水服务越来越背离水的价值，政府好像越来越漠视供水服务的价值。回顾供水行业去年的市场大事件，发现基本都是在体系之内的，这说明我们正从政府的价值视角上、政治视角上淡出。这也是供水行业确实需要思考的问题，也是今天高峰论坛的主题“大变革、大服务、大资本、大未来”所要探讨的问题。我想拔高一下梦想，超出原来的体系，能不能有新的视角。

供水服务责任犹在，压力加大，而且现在海绵城市都在冲击着我们的市场，我们有这么多支付体系，负担更重，价值小了，责任却大了，这是我们行业的悲哀。

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编辑：李晓佳