一年一度的“6.5世界环境日”是全世界环境保护宣传教育的盛大节日,围绕当年所选择的环保主题,各国、各地区开展形式多样的环保宣教活动,各种媒体也予以广泛聚焦关注。在我国,政府选择在“6.5世界环境日”之际发表上一年度《国家环境状况公报》。环境保护部副部长张力军出席了6月3日国务院新闻办公室举行的新闻发布会,发布《2009年中国环境状况公报》。
公报显示,2009年部分环境质量指标持续好转,“十一五”环保规划部分指标超额完成,但二氧化硫含量自2007年以来首次不降反升,总体面临的环境形势仍很严峻。2009年全国地表水污染依然较重,七大水系总体为轻度污染,湖泊富营养化问题突出,近岸海域总体为轻度污染。城市空气质量总体良好,酸雨分布区域保持稳定。城市声环境质量总体较好。
张力军指出,当前环境形势依然十分严峻,环保任务仍然相当繁重,突出表现为:全国地表水污染依然较重,全国近岸海域水质总体为轻度污染,部分城市和酸雨污染仍较重,道路两侧区域夜间噪声污染较重,农村环境问题日益突出。今年,环境保护部将在党中央、国务院的正确领导下,坚持以探索环保新道路为主题,以解决危害群众健康的突出环境问题为重点,着力抓好6个方面的主要工作。一是打好污染减排决胜战,力争污染减排在实现既定目标的基础上取得更大成绩;二是通过强化环评、健全标准等措施,加快推动经济发展方式转变和经济结构调整;三是加大环境执法监督、应急管理和核安全监管力度,着力解决重金属污染等危害群众健康的突出环境问题;四是开展专项规划考核和区域联防联控,深入推进重点流域区域污染防治;五是深化“以奖促治”,推进农村环境保护和生态保护;六是充分吸收污染源普查和环境宏观战略研究成果,全面推进“十二五”环保规划编制。
笔者注意到,其中并没有把城市垃圾污染及处理作为突出问题。但在接受记者提问时,则有记者专门针对垃圾焚烧提出了“环保部将用怎样的思路处理垃圾处理设施建设项目中环评与公众意见不符的问题,以避免群体性事件发生”。张力军回答指出,随着城镇化进程的加快和人民生活水平的提高,我国的垃圾产生量确实在不断增长。但是,与此相对应的,我国的生活垃圾处理水平和污染防治水平还相对滞后,因此在这方面产生了一些问题和矛盾,也包括一些群体性的事件。产生这些事件的原因是多方面的,其中有土地开发利益的驱动,使得垃圾处理厂周边土地过度开发,也包括公众对垃圾的心理排斥和群众对垃圾处理与环境影响的认识问题。当然,在垃圾处理设施建设过程中公众参与和透明度不够,也是一个非常重要的原因。对于垃圾问题的处理,党中央、国务院高度重视。近期国务院领导有重要批示,环境保护部、住房城乡建设部、发展改革委正会同有关部门联合研究和制定相关的政策文件,将以科学发展观为指导,综合运用法律、经济、技术、行政、宣传等手段,从加强行业管理和环境执法监督、完善法规和政策体系、加大科技支撑力度、加强规划统筹、严格责任落实等多个方面,提出解决我国生活垃圾问题的综合性措施。
而在6月5日全天的中央电视台新闻频道中,城市垃圾处理问题成为了报道的重点。首先报道了北京自由摄影人王久良关于北京垃圾围城的摄影作品:羊和奶牛在北京某垃圾场寻找食物,以及对王久良本人的采访,突出北京市垃圾围城的现实难题。王久良本人还很有感触地说,对于像北京这样发达的城市,垃圾焚烧是个出路。接着出镜的是在过去一年当中陷于垃圾焚烧争论的一些专家:清华大学教授、中国市政环境卫生专业委员会委员聂永丰,北京市市政市容管理委员会副总工王维平,前中国环境科学研究院研究员赵章元。他们各自表述了对于垃圾处理的观点。
在相关的报道中,人民日报以《台北:10年破除垃圾围城》为题,介绍了台北市推行垃圾分类和减量化,引导公众参与解决垃圾围城的经验。新华网也有关于垃圾处理方面的报道。地方报纸中,石家庄日报6月7日刊出了“河北:省会出台《整治乱倒垃圾专项行动实施方案》”的报道。此外,北京青年报也对城市垃圾处理问题予以关注。综合看来,今年的世界环境日,媒体给予了垃圾处理更多的关注。
编辑:刘永丽