资本如何引导环保行业快速发展

当前，经济下行压力增大，国内许多传统行业纷纷思考转型，逐步退出钢铁、煤炭等传统、高能耗领域，开始密切关注环保市场。各类资本的进入，对于我国环保产业的发展是件好事。一直以来，环保产业发展受到诸多制约因素，资本就是其中的一块重要“短板”，能够利用的融资渠道也有限，而且投资周期长、回报慢、利润低。

只要有了而资本的助力，环保企业的大迈进发展是必然。

环保产业亟待资本助力，但缺乏理性的投资也可能带来新的问题。前段时间，就出现了一些“跨界”资本为争夺地方政府的垃圾焚烧运营合同，不惜低价中标、甚至中标价格远低于测算成本，引发业界的担忧。由于中标企业多为新进入环保领域的资本，其技术实力、资质和信誉都难以考察，而这些工程又多为十年以上的长期运营合同，未来是否会产生运营效果不达标、甚至合同难以履行等状况，尚有待观察。

因此，我们在引资本“活水”进入环保市场的同时，也要学会善于利用资本，做好引导和扶持工作，扬长避短。一方面，要着眼于长远，加强顶层设计，完善财政、税收等一系列扶持、优惠政策，引导社会资本进入那些亟需大量资金的环保基础设施建设、环保服务等领域，为生态文明建设增添一支“生力军”。另一方面，也要尊重市场，处理好政府和市场的关系，切实履行监管职责，做到既不越位、也不缺位，着力构建公平、公正、公开的市场环境，给各类资本以合理、稳定的预期，让资本之泉滋润环保产业生长壮大。

环保行业的特点

环保是应用学科

技术壁垒相对不高，主要是解决实际的问题，环保从业者专业背景比较广泛。

环保产业的商业模式

有B2B、B2G和B2C，B2B和B2G为主流环保方向。从商业模式看付费主体的不同其区别就会很大，比如做市政污水处理和做工业污水处理差别就很大，政府主导的PPP投资项目，基本上没有工程可做；企业B2B做轻资产模式，基本上做EPC。

由政府主导的政策导向的行业

不用担心细分没有市场，政策就是市场，一个政策的出台就是千亿万亿个市场，这种是典型的自上而下、一轮又一轮、阶段性、并发性的市场。周期性强，“十二五规划“、“十三五规划”，都凸显了环保领域中都具有很强的周期性。标准的对市场的影响，提标改造、超低排放等，随着标准的提高又激增了市场的发展。

环保行业的碎片化

目前中国的环保企业特别多，其中大型企业并不多，以中小型企业为主。尤其是长期地方垄断的市场以及关系性的市场，造成各地都有自己自留地的环保企业，行业集中度特别低。

环保行业大约有二十多年的发展历程，早期在1994年，由标志性的事件“淮河污染导致下游地区饮水困难“打响三河三湖（淮河、海河、辽河和太湖、巢湖、滇池）的治理成为环保发展的第一个节点，各地纷纷成立了环保公司。

第二个节点是在1997年亚洲金融危机过后，全国发行国债，其中有几百个亿投资环保，建设了大量的污水处理场，垃圾处理厂等基础设施，由政府出钱进行环境治理，掀起了环保的第一次浪潮企业进入了野蛮生长时期。

随后环保产业发展一直缓慢直到2002年再次掀起第二次浪潮，政府进行公共设施的市场化改革以及事业单位的市场化改制，极大地推动了环保产业市场化的发展。BOT开始出现，全国出现了新的建设高潮，民营和市场资本开始进入环保市场，围绕经济发展去开始了一大批的污水处理厂的建设。

到2005年进行十一五规划时，政府开始重视环保治理指标，COD和SO2成为了刚性的、约束性的、强制性的指标，出台了脱硫电价补贴的政策，一夜之间出现了几百家脱硫公司，指标的约束带动了大量电厂脱硫脱硝的工程和城镇污水处理厂的建设。

2008年金融危机再次袭来，中国出台四万亿救市政策，其中有两三千亿用于节能环保，使得污水处理厂垃圾处理厂等市政建设再次加快，并向城镇延伸。

十二五规划出台后，节能环保被列为战略新型产业第一位，年复合增长率快速提高，其中污水处理设施仍是环保主流细分领域。

“十三五”规划对环保产业的将会更加重视，随着公众的环境意识觉醒，”环保法“的实施、中国经济进入下行阶段。经济下行说明了经济高速发展的时间周期已过，现进入第二个阶段。为了保经济发展政府以服务和投资为抓手，投入公共基础设施的建设。比如高铁、路桥建设周期已过，环保产业成为支柱备受重视，因此环保生态成为了地方政府、各级政府考核的重要指标。

随着政府职能的转变，基础设施的建设以PPP形式进行招标，项目对投资人的要求越来越，环保市场涌入了资本雄厚的“野蛮人“。随着市场的变化，很多市政领域的中小环保企业无法按照之前的模式生存下去，所以现在环保进入了一个”变局时代”。

随着环保法的实行、标准的提高、反腐力度的加强，真的环保时代开启，“技术派”的企业春天来到，“将就”的时代结束步入到治理效果时代。现在小而美的企业可以存活的环境，拥有先进技术解决能力会走出一片自己的天地。

14、15年环保进入了资本追逐的时代。从资本市场来看，环保行业是公共基础设施的一个领域，未来始终离不开重资产，最终会形成两头分化的趋势。一头是规模较大的区域性的重资产集团，对于B2G业务更有机会承接；另一头是轻资产小而美，帮重资产集团做配套服务。无论是做重资产还是小而美，定要不忘初心，精准定位。

商业模式问题

轻资产、重资产、两者都有或者有明确的比例。

轻资产与重资产的利弊

轻与重也是相对的，”轻资产“是靠创新靠服务，就像水面上的金属片是很”重“，速度需要足够快才能滑行，所以对自身的要求很高。”重资产”就像水面上的一块木头，你有资产一直在运营有持续现金流，但是滑行速度就比较慢。

环保企业找谁融资

环保企业需要融资需要分析自身的需求。

环保企业比较适合做并购，15年有400多家企业进行并购，行业集中度不高很适合被并购。抓住时机，被大公司并购，也不失为一件好事。很多企业很难能够独立走下去，需要团结起来“打群架“。被并购的对象能否给你带来上下游的资源，和资本对接的时候时间点非常重要，需要踩准点。上市、并购要趁早，”被并购”不是终点而是一个新的起点，将企业融入到新的生态中，如何选择要看自己的定位。

对环保创业者的建议

• 环保创业可以很难，也可以很容易，结合自身情况，理性定位；

• 创业者要找准定位，了解自己有什么、适合干什么、擅长什么；

• 创业者要了解环保业态、不能靠单打独斗、要融入环保生态。

编辑：李晓佳