河南省发布中央第五环境保护督察组反馈意见整改方案（附整改任务清单）

时间：2017-05-03 15:54

来源：环保部

3. 加强清扫保洁，严防污染反弹。

责任领导：霍好胜

责任单位：南阳市政府

完成时限： 2017年4月15日前，长期坚持

(七十九)平顶山鲁山存在大量石料开采和石灰生产企业，环境污染和生态破坏严重。

整改目标：石料开采规范有序，石灰生产污染得到有效整治。

整改措施：

1. 制定石料开采规划，严控石料开采项目审批，对污染严重的石灰生产企业依法取缔，坚决打击违法开采行为。

2. 加强对石料开采和石灰生产企业的环境执法监管，严禁环境污染和生态破坏行为再次发生。

责任领导：周斌

责任单位：平顶山市政府

完成时限：2017年3月底前，长期坚持

六、关于意见建议。

主要包括坚决落实“五位一体”总体布局、强化党政同责和一岗双责、切实加强有关问题整改落实、依法依规严肃责任追究等16项整改任务。

(八十)深入贯彻落实党中央、国务院关于加强生态文明建设和环境保护的决策部署，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，将环境保护融入经济社会建设各方面和全过程，推进经济与环境协调发展。切实贯彻以水定城方针，优化国土空间开发格局，确保生态环境质量逐步改善，努力把绿水青山和蓝天净土带到2020年。

整改目标：深入学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设的重要思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，贯彻落实中央关于加强生态文明建设和环境保护的决策部署，切实把环境保护摆在更为突出位置，坚守发展和生态两条底线，坚定不移地走生态优先绿色发展之路，全省生态环境质量逐步改善。

整改措施：

1. 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央、国务院关于加强生态文明建设及环境保护的决策部署，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把环境保护摆在全局工作的重要位置，把环境保护政策要求体现到省委、省政府决策部署中，融入到经济社会发展的各方面和全过程。

2. 根据国家《关于建立健全国家“十三五”规划纲要实施机制的意见》要求，建立健全河南省“十三五”规划纲要的实施机制，加强对全省“十三五”规划《纲要》实施情况的监测评估，把落实五大发展理念作为规划实施监测评估的一项重要内容，协调各部门把新的发展理念贯彻到规划实施的全过程。

3. 建立健全省环境保护委员会等协调机构，进一步加强与改进对环境保护与生态建设的组织领导。加快推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理改革等各项生态领域的改革。

4. 把良好的生态环境作为最普惠的民生，大力加强绿色发展理念教育。

责任领导：穆为民，朱焕然

责任单位：省委办公厅，省政府办公厅，省发展改革委、省国土资源厅、省环境保护厅

完成时限：立即整改，长期坚持

(八十一)按照《生态文明体制改革总体方案》要求，结合河南省实际，不断创新环境保护工作思路，尽快建立健全并严格落实体现生态文明建设和绿色发展要求的党政领导政绩考核和生态环境损害责任追究制度。

整改目标：建立健全并严格落实体现生态文明建设和绿色发展要求的党政领导政绩考核和生态环境损害责任追究制度。

整改措施：

1. 完善生态保护实绩考核评价机制，充分体现绿色发展理念，对党委、政府和有关部门贯彻落实环境保护法律法规政策情况进行全面考核。

2. 充分运用资源消耗、环境保护、生态效益、大气污染防治等方面的实绩考核结果，将其作为干部奖惩任用的重要依据。

3. 严格按照《河南省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》，开展生态环境和资源损害责任追究工作。

责任领导：孔昌生

责任单位：省委组织部

完成时限：立即整改，长期坚持

(八十二)省委、省政府每年安排时间专题研究环境保护工作，要以改善环境质量为核心目标，加大压力传导，推进部门联动，强化工作落实，狠抓考核问责，夯实环境保护党政同责、一岗双责工作机制。

整改目标：夯实环境保护党政同责、一岗双责工作机制，形成齐抓共管合力。

整改措施：

1. 省委常委会将听取环境保护工作汇报纳入省委季度重点工作及要事预安排，每半年至少专题研究1次。省政府常务会原则上每季度研究一次环境保护工作，深入推进全省生态文明建设和环境保护。

2. 及时对省委、省政府专题研究环境保护工作形成的决定事项进行任务分解，明确部门职责任务，开展立项督查，形成部门齐抓共管的合力。每年年底将环境保护督查结果抄送组织部门，纳入年度目标考核，对问题严重需要追究党纪政纪责任的，及时移交省监察厅依规依纪调查处理。

3. 严格落实《党委政府及有关部门环境保护工作职责》和《河南省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》有关要求，进一步明确党委、政府及有关部门的环境保护责任，向社会公开的同时建立严格的督办制度，督促各级党委、政府严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”，督促各有关部门依据职责对环境保护工作实施监督检查。

4. 完善激励机制，实施以奖代补，督促指导各地持续加大环境治理投入。

责任领导：穆为民，朱焕然

责任单位：省委办公厅，省政府办公厅，省环境保护厅，省财政厅

完成时限：立即整改，长期坚持

(八十三)深入开展大气污染防治攻坚战和持久战，强化燃煤锅炉管控，2016年底前，应全面完成燃煤火电机组超低排放改造，全面落实京津冀及周边地区联防联控机制。

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编辑：赵凡