河南省发布中央第五环境保护督察组反馈意见整改方案（附整改任务清单）

整改目标：对非电行业燃煤锅炉进行提标治理，10蒸吨/时及以下燃煤锅炉进行拆除或清洁能源改造，燃煤发电机组完成超低排放改造。

整改措施：

1. 全面完成1785台非电行业燃煤锅炉提标治理任务、3492台10蒸吨/时及以下燃煤锅炉拆改任务和143台5619万千瓦统调燃煤发电机组超低排放改造任务。

2. 修订重污染天气应急预案，统一重污染天气预警分级标准，一旦出现重污染天气，及时启动应急预案。

3. 强化传输通道城市大气污染管控措施，与京津冀及周边地区实施区域联防联控。完成国家下达的京津冀传输通道城市PM2.5浓度和优良天数目标。以京津冀传输通道城市为重点，加快集中热力管网建设，全面推行居民集中供热。扩大京津冀传输通道城市错峰生产范围，对焦化、碳素、耐材、砖瓦窑、以煤为燃料的玻璃生产企业，实施停产、焖炉等错峰措施。

责任领导：许甘露，张维宁

责任单位：省环境保护厅

责任人：李和平

完成时限： 2016年12月底前，长期坚持

(八十四)推进能源结构调整，强化油品质量保障，加快推动产业转型升级，切实加快供给侧结构性改革。

整改目标：2016年底前，全省风电装机达到180万千瓦，光伏发电装机达到240万千瓦，全省原煤入洗(选)率达到65%以上。2017年上半年，形成油品质量常态化监管机制。到2020年，全省风电装机达到500万千瓦，光伏发电装机达到350万千瓦，非化石能源占一次能源消费比重达到7%以上，省内全面供应符合国家相关要求的油品，全省原煤入洗(选)率达到67%以上。

整改措施：

1. 加快提高可再生能源占能源消费比重，实施以梯级和高值化利用为重点的先进生物质能示范工程，推进风电和光伏发电快速发展，合理开发利用地热能。

2. 强化油品质量保障，进一步督促中国石化洛阳分公司、中原油田石化总厂等省内炼厂进行升级改造或生产调整，保证出厂油品质量。制订油品质量监管制度和办法，构建民营加油站进、销、存监控体系。严格监管油品经营企业进油渠道，加大外省购进油品的抽检力度，对购进、销售低标、非标油品的行为，依法依规进行严厉查处。

3. 严格执行《商品煤质量管理办法》，提高煤炭洗选比例，推动煤炭清洁高效开发利用。

责任领导：翁杰明，舒庆

责任单位：省发展改革委，省商务厅

责任人：刘伟，焦锦淼

完成时限：立即整改，长期坚持

(八十五)坚决淘汰落后产能。

整改目标：确保落后产能应退尽退，确保落后产能企业和生产线“零”存在。

整改措施：依据《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)及相关行业准入(规范)条件，针对国家“十二五”下达的淘汰落后产能目标任务(包括国家强制关停的“十五小”、“新六小”企业)、煤炭、钢铁化解过剩产能专项行动目标任务，河南省蓝天工程、碧水工程、大气污染防治年度实施方案规定的年度淘汰落后产能目标任务开展全面整改，确保各项任务落实到位。

责任领导：张维宁

责任单位：省工业和信息化委

责任人：王照平

完成时限：2017年4月1日前，长期坚持

(八十六)加强城市生活污水管网配套建设，到2017年底前，努力实现产业集聚区全部建成集中式污水处理设施。

整改目标：产业集聚区全部建成集中式污水处理设施。

整改措施：

1. 对全省产业集聚区污水处理厂建设情况进行调查梳理，建立台账，全面掌握项目建设情况。

2. 省环境保护厅会同省发展改革委、省住房城乡建设厅，协同推进产业集聚区污水处理厂和配套管网建设，其中对已建成投运的，加强日常监管，确保稳定达标排放;对建成未正常运行的，明确整改时限，尽早稳定运行;对正在建设的，督促其加快建设，尽早投运;对尚未开工建设的，尽快完善前期手续，早日开工建设。

3. 对目前产业集聚区废水量较少，确需依托原有城市污水处理厂进行污水集中处理的，加强配套管网建设，确保产业集聚区排放的废水全部进入城市污水处理厂，稳定达标排放。

责任领导：张维宁

责任单位：省环境保护厅

责任人：李和平

配合单位：省发展改革委，省住房城乡建设厅

完成时限： 2017年12月底前全部建成产业集聚区集中式污水处理设施

(八十七)推进重点河流环境综合整治，采取补水、节水、治水等综合措施。

整改目标：坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则，强力推进淮河、海河、黄河、长江中下游、丹江口库区及上游重点流域水污染防治项目，建设治污工程、完善水量调度、连通河湖水系、开展节水灌溉、改善环境流量，系统推进水污染防治、水资源管理和水生态保护。

整改措施：

1. 从水污染防治、水生态保护和水资源管理方面，综合施策，有效改善“四河”(淮河、海河、黄河、长江)水环境质量，保障“一渠”(南水北调中线水源地及总干渠)和“一源”(集中式饮用水水源地)水质安全，有效化解跨界水环境风险，力争提前一年完成国家下达我省的“十三五”水质目标。

2. 加强河库水量调度管理，选择水资源有保障、有调节和控制性水利工程措施的流域组织开展试点，改善主要河流生态环境流量，发挥水资源统筹调度在改善水质中的作用。推进水系连通和中小河流治理，实施水系连通试点项目，进一步改善区域城乡水生态环境。

3. 推进节水型社会建设，积极开展水资源消耗总量和强度双控行动、水效领跑行动、全民节水行动、合同节水管理等节水行动，抓好再生水的开发利用，提高用水效率，减少污水产生。

4. 推进水资源承载能力监测体系建设。2016年底前组织开展各市县水资源承载能力基础资料收集汇总，2017年完成水资源承载能力监测评价体系基本框架建设，2018年完成县级以上区域水资源承载能力现状评价，以实行最严格水资源管理制度为主线，以区域用水总量和用水效率控制为抓手，探索建立水资源承载能力监测预警机制，逐步遏制经济发展对于水生态水环境的损害。

编辑：赵凡