环保部固管中心陈瑛：创建“无废社会”任重道远，政策上鼓励循环利用

时间：2017-06-29 09:48

来源：中国固废网

作者：程云

未来努力的方向，政策上鼓励循环利用

认识到这些问题之后，未来将从哪些方向去努力?陈瑛认为，接下来我们可能更多从政策制度上进行系统优化和完善，主要从以下三个方面开展工作：

首先，认识上，明确管理边界。我国危险管理范围比较宽泛，有价物和无价物之间存在一个灰色地带，部分危险废物的归类并不是很清晰。

这些年环保部也在研究国外的管理经验，希望能够借鉴。例如脱硫石膏，通过源头脱硫工艺的控制，保证了脱硫石膏的品位，并将脱硫石膏从废物名录中删除，作为工业副产品管理，大大促进了脱硫石膏的综合利用，在德国，处置过的脱硫石膏占到全国石膏用量的55%。这样的管理方式，既可变废为宝，节约能源与资源，也可减少环境的负担，符合我国循环经济的要求。

此外，要简政放权、放管结合、优化服务，不断提高政府效能。废物的减量化和资源化很多有自己的市场规律，只要环境风险可控，就可以更多的发挥市场的资源配置作用。

其次，策略上，突出管理的重点。近年来，环保部门按照环境风险实施分级管理的工作思路不断发展。例如，对于部分环境风险低、技术成熟的危险废物的管理环节，实施了豁免管理。产生量大且高风险的危险废物，应作为管理的重点。运用信息化手段，搭建互联网监控系统，对危险废物收集、转移、运输、处置等环节实施精细化管理，提升监管工作效率。