徐州垃圾焚烧10.15元/吨中标，害死同行、亏死自己？

时间：2017-10-23 08:58

来源：中国固废网

作者：程云汤明旺

中标价引人猜想，中标=亏损?

除了中标候选人引入注目，最终的中标价更是如此。关于中标价，官网显示：项目一期满负荷运营时的政府可行性缺口补助单价(含税)10.15元/吨和固定值单价(不含税)87.21元/吨。

对于10.15元/吨，这个价格很好理解，也就是一期垃圾焚烧发电项目，一旦投产运营，政府给予垃圾处理费10.15元/吨。那么固定值单价87.21元/吨如何解释?这样的中标价能否盈利?

从标书所给公式来看，可行性缺口补助固定值=资本金收益+贷款还本付息，因此固定值一方面考核社会资本方对于资本金收益高低的要求，另一方面则是考核社会资本方融资能力及融资利率的高低，其实整体上是对社会资本方投融资能力的评估。

也就是说87.21元/吨是项目前期过程中，政府对社会资本方融资的补贴。

基于垃圾处理费+前期融资+上网电价收入和补贴，或许徐州二期垃圾焚烧项目，也许并非像外界宣称的“低价中标、中标就等于亏损”，原因有三：

(1)其母公司协鑫集团是一家知名的上市企业，显然融资能力、社会资本运作能力较强;

(2)基于徐州一期工程已由协鑫投资、建设和运营，其实施二期可在经营管理方面获得协同效应，总运营成本相对其他方有一定优势。

(3)该项目规模大，日处理能力近4000吨/天，也是国内垃圾发电数一数二规模。若项目能够满负荷运作，垃圾入炉量有保证，其产值也不低。

附：

标书的可行性缺口补助固定值

政府可行性缺口补助计算公式

是否低价竞标、创造史上最低记录，徐州第二垃圾焚烧发电10.15元/吨和87.21元/吨价格疑团，引发业内人士猜想。欢迎留言！

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编辑：刘影

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